关键之二:以强烈的改革意识着力推动农业经营体制机制创新
着力做到以下“三个加快”,增强农业发展动力和活力,提高农业集约化、专业化、组织化、社会化程度。
加快推动多种形式的适度规模经营。稳定农村土地承包关系,全面做好农村土地承包经营权确权登记;建立健全土地流转服务体系,积极引导农村土地规范有序流转;推动发展多种形式的适度规模经营。
加快培育新型农业经营主体。扶持发展新型职业农民和专业大户、家庭农场和合作农场、联户经营、农民合作社和合作联社、农业产业化龙头企业等。
加快建立新型农业社会化服务体系。坚持主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向,强化农业公益性服务体系建设,充分发挥农业公共服务组织的支撑作用;着力培育农业经营性服务组织,积极发挥其生力军作用;加快创新农业社会化服务方式,积极拓宽农业社会化服务领域;加强农村金融服务,健全政策性农业保险制度,为农业发展提供产前、产中、产后全程化服务。
关键之三:以铁的手腕着力推动干部作风转变,为现代农业建设搞好服务
突出抓好以下“五个进一步”,通过转变干部作风,确保农业发展的各项措施落到实处。
进一步解放思想,以新一轮思想大解放推动新一轮大发展。开拓进取,敢闯敢试,以创新的理念、思路、举措和方法,勇蹚“深水区”、敢啃“硬骨头”、善打“攻坚战”,积极破解基础设施薄弱、科技装备水平较低、农业投融资渠道不宽等难题,掀起新一轮解放思想的高潮;按照改革创新的要求,进一步转变职能,减少行政审批事项,提高工作效率,推动我省现代农业大发展。
进一步推进党的群众路线教育实践活动。狠刹“四风”,切实加强党风廉政建设和反腐败工作,使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变,进一步树立为民务实清廉形象,推动各项工作落到实处。
进一步深化“十百千万”和“改革创新服务年”活动。以“十百千万”活动(即厅领导联系11个设区市、百名处长挂百县、千名领导干部帮千企、万名农技人员下基层)为抓手,深入开展“改革创新服务年”活动,组织农业系统干部职工深入基层一线开展大宣讲、大调研、大试点和大服务,认真办好集中育秧、稻谷烘干、统防统治、集中防疫等实事。
进一步开展抓点示范工作。采取领导带头、分级抓点、优势互补、梯次推进的方式,高起点、高标准、高水平地抓好一批现代农业示范点、农业结构调整示范点、农民合作社示范点等,以点带面,推动农业农村经济发展。
进一步抓好目标管理绩效考核。健全完善绩效考评管理办法和考核评价指标,构建上下联动、条块结合、整体推进的工作格局,形成狠抓落实的长效机制,充分调动全省农业系统实干兴农的积极性和创造性。
(作者系江西省农业厅党委书记、厅长)
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