陈雪梅
贵阳市人民检察机关坚持以队伍建设为根本,高起点谋划工作思路,高标准落实工作目标,思想政治工作不断加强,领导班子建设成效明显,检察人才建设稳步推进,队伍的纪律作风和执法形象日益改善,为全市检察工作科学发展奠定了基础,提供了保障。但在新形势新要求下,建设一支什么样的检察队伍、怎样建设这支队伍等问题仍然需要不断思索和实践。这样,才能永葆检察队伍的政治本色,提升检察队伍的能力素质,切实为全市经济社会科学发展提供有力的司法保障。
一、队伍建设目标:让党和人民满意
党中央历来高度重视政法队伍建设和检察队伍建设。党的十八大强调要加强政法队伍建设,切实肩负起中国特色社会主义事业建设者、捍卫者的职责使命。习近平总书记从中国特色社会主义事业战略全局出发,对法治建设和政法工作作出一系列重要指示,要求全力推进过硬政法队伍建设。中央政法委把加强队伍建设与推进平安中国建设、法治中国建设作为新时期政法工作“三大建设”的重要内容,更加凸显了队伍建设的重要性和紧迫性。在全国检察机关队伍建设工作会议上,中央政法委书记孟建柱要求努力打造忠诚可靠、执法为民、务实进取、公正廉洁的高素质检察队伍。这些重要指示和部署,为进一步加强检察队伍建设指明了方向。
党的十八大把司法公信力不断提高确立为全面建成小康社会的一个重要目标,习近平总书记指示要重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。检察机关是法律监督机关,对维护公平正义有义不容辞的责任,党和人民对检察机关促进法治建设寄予了厚望。同时,贵阳正努力当好全省后发赶超、同步小康的“火车头”和“发动机”,需要一支高素质检察队伍。省委常委、贵阳市委书记陈刚指出,要打造一支党委信任、群众满意的政法队伍。省院袁本朴检察长要求,全省检察工作要让党满意、让人民满意。承载着党和人民的信任和重托,我们打造高素质检察队伍的目标,就是要让党和人民满意。
二、队伍现状
贵阳市人民检察队伍有着坚实的基础。一是年轻化、专业化特点明显。全市检察人员40岁以下的占46.8%,其中30岁以下的占20.7%,检察队伍充满蓬勃朝气。大学本科以上学历的占检察人员总数的87.1%,其中,硕士以上占12.9%,法律专业占73.7%,为提高检察队伍职业化水平奠定了基础。二是基层堡垒坚固。全市检察机关共有677名共产党员,占全体检察人员的74.3%,是一支以共产党员为主体的队伍,绝大多数党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用。全市两级院班子团结而富有活力,科学决策水平不断提高,处理问题的能力不断增强。三是队伍整体战斗力较强。近年来,全市检察机关以不到全省检察机关1/7的人员办理全省近1/4的案件,这充分说明这支队伍能吃苦、能战斗,具备应对复杂困难局势的能力。
近年来,全市检察队伍建设取得长足进步,省市领导多次对全市检察机关加强自身建设服务发展大局给予充分肯定,人民群众对全市检察队伍表示满意,全市检察机关连续5年人民群众满意率超过92%,其中2012年人民群众满意率在全省市州检察院中排名第一。
另一方面,与新形势、新任务对检察队伍的新要求相比,全市检察机关在思想政治建设、专业化建设、领导班子建设、纪律作风建设等方面还有差距,一些制约队伍建设发展的突出问题需要解决——党员教育管理亟待加强,队伍专业化水平亟待提高,作风亟待改进。
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