让基层远离楼堂馆所腐败的基本路径
政府楼堂馆所腐败增加的是政府行政成本，挤占的是公共资源，损害的是广大人民群众的切身利益，也刺痛了人民群众的敏感神经，加剧了干群关系紧张。因此，遏制基层楼堂馆所腐败迫在眉睫。
回归公共预算以提供必备的技术支持。公共预算相对于政府预算至少具备两大优势，一是预算支出的对象是公共事业，即公共支出是预算支出的价值所在也是其主要组成部分；二是预算支出要有公众参与。对于修建楼堂馆所而言，这实际上就要求，既要严格控制政府对自身投入的支出，将支出项目更多的向公共事业倾斜，又要让公共预算走向公共化，让更多的公众参与预算的讨论、管理与监督，真正发挥人大及其常委会在公共预算中的作用，让公共预算成为楼堂管所建设的必经程序，并让群众在楼堂馆所建设中享有切实的发言权、决策权和监督权。
鼓励公众参与以构筑有效监督的社会基础。鼓励公共参与不仅有利于尊重群众意愿，还有利于约束公共权力、遏制腐败。因此，楼堂馆所的批建，要经过深入调查研究、广泛听取群众意见，充分讨论和论证后才能上马。楼堂馆所的建设过程也要公开、透明，接受公众的监督。这就要求破除一些基层政府害怕公众参与、害怕舆论监督，担心公共参与会给政府工作带来麻烦的错误观念，继而积极搭建公众参与平台，鼓励公众参与楼堂馆所建设的重大决策。
推动制度化建设以提供基本保障。“制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性”，当前紧迫之举是提升制度的执行力。因此，首先要完善问责制度，立重典，明确责任主体，严厉惩治。同时要建立健全权力监督约束制度，通过强化各种监督制度（党内监督、人大监督、公众监督、舆论监督等制度），将权力装进制度的笼子，这是遏制楼堂腐败的关键。另外，还要完善相关的配套制度，例如，已经建设好的楼堂馆所，如何进行审核、清理和规范使用？五年内“一刀切”禁建后，如何保证五年后不报复性反弹？只有不断加强和完善制度建设，并有效落实已有制度，以点带面，才能全面解决当前党政机关存在的诸多问题。
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