吴杰明：新形势下做好宣传思想文化工作的科学指南

　　三、从党和国家全局高度掌握新形势下宣传思想文化工作的主动权

　　面对宣传思想文化战线面临的严峻挑战和考验，只有增强危机意识、忧患意识、使命意识和创新意识，牢牢扭住关键和重点，充分发挥主动性积极性创造性，以奋发有为的精神状态努力工作，才能打好主动仗，开创新局面。

　　在宣传思想文化工作内容上，要聚焦当代中国发展进步的鲜明主题，切实唱响主旋律。坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，是全党全国各族人民的共同理想，是当代中国发展进步的鲜明主题。宣传思想文化工作必须牢牢把握这个主题、聚焦这个主题，深入开展中国特色社会主义宣传教育。要坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民、指导工作，更好地把全国各族人民团结和凝聚在中国特色社会主义伟大旗帜下。要深入开展“中国梦”的宣传教育，深入宣传国家富强、民族振兴、人民幸福的基本内涵，宣传实现“中国梦”必须在党的领导下走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，讲清楚国家梦、民族梦与个人梦的关系，引导人们为实现“中国梦”而奋斗。紧紧围绕增强民族凝聚力向心力，深入推进社会主义核心价值体系建设。针对改革进程中深层次矛盾增多的实际，积极营造有利于深化改革开放的舆论环境，更好地凝聚改革共识，形成促进改革发展、维护社会稳定的正能量。

　　在宣传思想文化工作阵地上，要牢牢掌握互联网管理权，牢牢掌控重要阵地。互联网的裂变式发展和广泛应用，重塑着媒体格局和舆论生态，越来越多的人把互联网作为信息获取的主渠道，互联网已成为舆论斗争的主战场。要充分认识互联网的媒体属性、意识形态属性，认真贯彻积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，大力推动新兴媒体发展，加快推进传统媒体转型，推动重点新闻网站做大做强，发挥好商业网站的建设性作用。要把网上舆论斗争作为宣传思想文化工作的重点来抓，加大力量投入，深入开展网上舆论斗争，严密防范和遏制网上攻击、渗透行为。依法加强网络社会管理，加强网络新技术新应用的管理，规范网络传播秩序，加大对网上有害信息、网络谣言的整治力度，使我们的网络空间清朗起来。

　　在宣传思想文化工作对象上，要以领导干部和青年为重点，真正抓住主要群体。领导干部是党和国家的中坚力量，是各项建设和工作的领导者组织者，他们的信仰信念、价值观念如何，对其所领导的事业乃至社会领域都有重要影响；青年是国家的未来和希望，是意识形态斗争争夺的重点，他们在政治思想、发展道路上的选择，对中国特色社会主义事业的长远发展有着决定性影响。要以领导干部和青年为重点，扎实推进理论武装和理论普及工作，引导他们加强马克思主义中国化最新成果的学习，加强党史国史的学习，把各级领导班子建设成为具有很强政治定力和担当精神、很强凝聚力和战斗力、很强创新意识和开拓精神、善于驾驭复杂局面的领导集体；把广大青年培养成为理想信念坚定、素质本领过硬、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、思想品德高尚的合格建设者和可靠接班人。

　　在宣传思想文化工作技能上，要把握好时、度、效，牢固掌握话语主导权。把握时、度、效，是舆论引导艺术的精髓，是掌握话语权和主导权的关键。把握“时”，就是要强化时效意识，先人一步、先声夺人，关键时刻不失语、重大问题不缺位，在“早”和“快”字上做文章，抢占时机制高点，形成“首因效应”，最大限度地挤压负面信息、错误思想观点的空间。把握“度”，就是要把握好舆论引导工作发挥积极作用的内在尺度，把握好舆论引导不与党管媒体的原则和党的宣传方针相背离的边界和底线，把握好舆论引导不与党和国家工作大局相冲突的程度和范围，保证舆论引导适度而不过度，防止分寸“拿捏”不准，力避火候不到或火力过猛。把握“效”，就是要从实际效果出发，着力把握传播规律，改进传播方式，讲究传播艺术，增强亲和力、贴近性，吸引力、感染力，让群众爱听爱看，提高宣传的质量和水平。 （作者为国防大学政治部主任）