蔬菜生产供应如何得到保障
当地政府部门利用价格调节基金,对蔬菜基地建设、蔬菜流通、供应进行扶持,保障价格基本稳定
“通过价格调节基金的持续扶持,全省蔬菜自给率大大提高,这为稳定蔬菜价格打下了良好的基础。”龚秀松说,今年4月,全国蔬菜价格急剧上涨,湘潭、郴州、邵阳、常德等地通过价格补贴的方式加大蔬菜调运投放,迅速平抑了菜价,当月全省蔬菜价格同比涨幅较全国低了3.8个百分点。
那么,价格调节基金又是如何扶持生产呢?在湘潭市溢绿园蔬菜产销合作社的蔬菜大棚,合作社的总经理郭诗谦正在忙着组织员工给大棚里的蔬菜浇水灌溉。
他说,溢绿园合作社2010年成立,在当地政府部门的支持下,目前蔬菜种植面积达3000多亩,吸纳200多名农民就业,生产的蔬菜全部在本地市场出售。
记者了解到,今年的旱情比较严重,大棚蔬菜产量减了不少。为增强抗旱能力,郭诗谦购买了滴灌等设备,政府部门用价格调节基金资助了他300多万元,占基地总投入的30%以上。
“有了政府的抗旱补贴,我们的抗旱积极性更高了。”郭诗谦说,合作社还将继续筹集资金,进一步加强基础设施建设。
湘潭市物价局局长黄朝阳说,过去湘潭市蔬菜市场的本地供给水平偏低,蔬菜价格波动幅度较大。近年来,政府利用价格调节基金,对全市的蔬菜基地建设进行扶持,大大提高了本地蔬菜供应能力。目前,全市本地蔬菜供应量占市场需求总量的40%左右。
“要稳定价格,首先就要从保障供应上下功夫。”龚秀松说,近些年,湖南价格部门着力于积极运用价格调节基金扶持蔬菜生产、流通、供应和保障价格基本稳定。
岳阳君山区的广兴洲镇黄安村是价格部门重点扶持的“菜篮子”基地之一。在价格调节基金的带动下,近两年,全区多部门整合资金5000多万元,投入到提升蔬菜设施生产水平。如今,该镇已形成面积达26万多亩的蔬菜基地,蔬菜品种多达50多个,年上市蔬菜6亿多公斤。
韶山永红生态农业科技开发有限公司在政府价格调节基金的支持下,去年新建水产养殖基地70亩,扩建猪圈700平方米,新建高标准大棚50亩,2012年新增出栏生猪1200头,新增蔬菜400吨。按照扶持要求,公司出产的蔬菜在进入市场时每公斤比市场批发价格都要低0.2元至0.5元,专项用于平抑市价。
目前,湖南省已累计下拨价格调节基金17亿多元,单是省本级就在全省扶持“菜篮子”项目1700多个,其中2011年以来重点“菜篮子”基地项目143个,蔬菜基地约15万亩,生猪等养殖基地500余家,扶持建设、改造、整合农贸交易市场1000余个。
大型批发市场如何发挥作用
近期应尽快启动应急预案,动用价格调节基金,迅速落实补贴政策,例如通过减免进场费、管理费等方式,调动经营户的积极性,通过奖补政策吸引货源,提升市场的保障功能
8月21日,记者来到长沙马王堆蔬菜批发市场,尽管暑期是一年交易的淡季,但这里仍是一片车水马龙的场景。这里是中南地区最活跃的蔬菜中转核心,是中南地区农产品价格的“风向标”。
受高温干旱天气影响,今年暑期,马王堆蔬菜市场呈现价量齐升、升幅加剧的异常情况。根据日常监测数据,8月1日至20日,马王堆蔬菜批发市场蔬菜日均交易量为520万公斤,较7月21日至31日日均交易量环比增长14%;较去年同期日均交易量同比增长9.2%。同期14个蔬菜大路品种平均批发价格为2.7元/公斤,较去年同期上涨30%。
“如果没有价格调节基金的干预,今年暑期蔬菜价格的异常波动状况会更加严重。”马王堆农产品股份有限公司董事长庄永锐表示。近年来,长沙市先后投入1600多万元价格调节基金用于支持这个市场建设,日均蔬菜成交量700多万公斤,辐射全国400多个县市,年交易额超过40亿元。
随着市场地位的提升,马王堆的货源组织能力大幅提升。庄永锐说,从8月17日起,公司每天紧急组织约200万公斤蔬菜应市,有效缓解了价格大幅上涨。
长沙市物价局局长李继红说,今年上半年,长沙市CPI同比上涨1.6%,在全国27个省会城市中排名第26位;其中1月至7月长沙市鲜菜价格指数同比下降9.1%,比全国36个大中城市平均上涨2.8%低11.9个百分点,由高到低排第36位,价格调节基金的作用功不可没。
近年来,长沙市运用价格调节基金扶持“菜篮子”工程建设的力度不断加大。当地蔬菜基地数量大幅增加,生产能力明显提升。目前,长沙市专业蔬菜基地种植面积由2010年的10.03万亩增加到14.5万亩。
记者了解到,受全国大范围旱涝灾害天气的影响,蔬菜市场供应量持续减少,并呈现全国性偏紧的趋势,即便部分区域增加速生菜播种面积,蔬菜供应品种和数量也将持续受影响超过两个月。因此,马王堆市场预测,后期蔬菜价格仍将继续小幅上涨,14个大路品种平均批发价格将上涨20%左右。
庄永锐建议,近期应尽快启动应急预案,动用价格调节基金,迅速落实补贴政策,例如通过减免进场费、管理费等方式,调动经营户的积极性,通过奖补政策吸引货源,提升市场的保障功能。
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