思考和启示
第一，农村经济改革创新的空间还很大。品牌农业的建设过程，就是把组织化、标准化、信息化、规模化、专业化等先进生产要素融入传统农业，有效改变农业的弱质特征，提高农村生产力水平。所以，农村改革的红利丰厚，空间很大。
第二，发展品牌农业是弥补工业化不足的宝贵机遇。品牌农业的实质就是用工业化理念发展农业，通过组织农民参与大生产、大分工、大合作，增强农民的品牌意识、标准意识、质量意识、营销意识等。
第三，品牌农业是保证农产品安全的重要手段。澄迈推广的合作社会员制度、农药化肥“一卡通”、标准化基地建设、预冷处理、产品检测网络、质量可追溯体系，有效地保证了产品质量和安全。若推广到全省，有望增强海南农产品的吸引力和竞争力，让消费者更加放心。
第四，品牌农业是缩小城乡收入差距的现实途径。海南农业人口比重高、收入低，土地和环境容量有限，既不可能单纯“靠量增收”，也不可能通过大规模发展传统工业吸纳农村劳力。所以，实施品牌农业战略，引入工业化组织形式，提高农业产出水平和农产品附加值，就成为缩小城乡差距的现实之举。
发展品牌农业的建议
一是制订发展规划。结合我省的资源优势、历史沿革、种养习惯以及市场需求等，按照“一县一业、一村一品、多村一品”的规模化布局要求，制订科学、具体、操作性强的品牌农产品发展规划，力争三年内见到初步效果，五年内形成规模和优势，打出海南品牌农业这张“王牌”，走出一条具有海南特色的“增量、优质、高端”的发展之路。
二是配套扶持政策。研究制定品牌农业发展的政策支持体系，包括组织引导、宣传推介、基地建设、考核奖励、运作保障等等，尤其要加强财政扶持资金的杠杆作用，重点用于技术推广、网络建设、贷款贴息等，引导和激发市场主体、农民朋友发展品牌农业的积极性。
三是形成强大合力。发展品牌农业，不能仅靠农民的自觉行为和市场的自发行为，要形成“政府推动、市场导向、企业主体、社会参与”的品牌建设和保护机制。政府要积极融入到品牌农业建设中来，层层明确任务，强化责任，严格考核，狠抓落实，促其快速发展。
四是整合优化品牌。目前，全省基本上每种瓜果产品都有数十个商标，标准也不统一，一定程度上制约了市场营销和做大做强。要因势利导，通过市场化办法整合品牌，最好一个农产品不超过2个品牌。要整合专业合作社，组建省级农产品专业协会，集中力量支持优势品牌，做精做强品牌农业。
（沈 君 作者单位：省政府研究室）
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