投资政策或将松绑

“个人投资者交易国外股票的交易量逐年上升，尤其是近几年的交易量出现了猛增。”广东省社科院外汇研究专家黎友焕告诉《中国经济周刊》。

林志向记者表示，其周围投资美股的圈子，平均每人有20多万美元的资金投入。而以每人只投资换汇额度5万美元进行保守估计，境内30万个人投资者投资美股的资金即达到150亿美元。

而根据国家外汇管理局6月份公布的数据，QDII累计获批额度为858.57亿美元。这意味着不算其他境外股票市场，单境内个人投资者投资美股的金额即超过QDII累计额度的1/6。

银河期货首席经济顾问付鹏告诉《中国经济周刊》，“个人投资者直接投资境外资本市场肯定是违规的，但这是挡不住的，下一步估计很快就放开个人投资者投资境外。目前主要困难是资金出不去，监管层应该也关注到了这个现象，但将来这个是要放开的，现在没必要下大力气去监管，堵不如疏。”

不过，黎友焕表示，目前的外汇监管漏洞很多、法规不完善、执法不严、监管不到位，完全放开个人境外投资的风险很大。

一位券商人士告诉《中国经济周刊》，在现行的规定下，个人投资者没有政策上明确支持的渠道来投资境外股市，但这方面的需求又很强劲，导致一些不合规或风险大的渠道开始出现，比如有些券商为投资者开设的账户，没有进行银、证分离，极易滋生券商挪用客户保证金的风险。

一位接近证监会的人士告诉《中国经济周刊》，目前个人投资者投资境外市场的方式规避了监管，同时也给投资者带来风险挑战。

梁剑认为，资本是有逐利性的，肯定会向更加赚钱的市场流动。如果管制放开，相对更规范的境外市场就会吸引境内资金，相反，境内的市场如果更加规范会吸引境外资金。这完全会促进资本市场健康成长

“关键是我们的监管工作和对外投资的制度要改革。” 黎友焕表示，改革需要涉及很多方面，包括对购汇量的控制、投资的合法性以及对投资者的风险教育等。重要的是，监管部门应根据现实需要，有针对性地逐步开放投资步伐，修改过时和不适宜的相关法规。

今年5月份，“建立个人投资者境外投资制度”在国务院常务会议上被正式提出。境内炒美股一族可以正大光明地在境外市场上展现自己价值投资理念的时代已经不远了。

《中国经济周刊》就此采访中国证监会，近日，证监会新闻发言人回应道，目前，形式上我国居民仅可通过QDII方式间接投资于海外资本市场。相关部门正计划尽快推出合格境内个人投资者制度，但还没有具体时间表。（《中国经济周刊》 记者 李勇 见习记者 谢玮 实习生 钱宝业）