原标题:习近平清新执政三部曲
习近平担任党和国家最高领导人以来,推出了一项项深得人心之举措,特别需要强调的是,一些举措和思路直指顽疾与病根,既可产生扬汤止沸之效,也可达成釜底抽薪之功,只要坚持并深化之,必将引领全党全国人民步入新境界,助推中国梦。基于这样的理解,笔者十分关注和研究习近平上任以来的言谈和举措,其中又以三大理念和举措为重点,我把它们总结为三部曲,认定其中折射出清新的执政理念。
第一部曲:广东深圳行释放的是继续改革开放的坚定决心
习近平上任后第一次外出考察走的是邓小平1992年“南巡”的路线,也是邓小平设计中国改革开放的起点与路径。中国的政治领袖不同于西方国家的政治领袖,其第一次带有宣言性政治活动必含价值观与执政理念,甚至伴随其执政全过程。也就是说,在多个选项中总书记取改革开放的前沿地带或起始点,充分反映了他进一步推动和深化国家体制改革的意志。心向往之,必力推之。
邓小平推动的中国改革开放,其功效决不仅仅是经济腾飞,还是一个民族的觉醒和一个政党的自我超越,如港媒评价:“邓公最大的贡献是教会了国人如何思考。”当然,期间也引发了许多矛盾和难题,这些都是更难解决的精神和体制制度方面的问题,也是在所难免的。习近平广东深圳行,原本就包含着政治家的勇气,直面矛盾,勇往直前。简言之,中国未来发展只能在改革开放的道路上前行而不会停滞,更不会走回头路。
目前党和政府内大量官员存在着严重的封建特权思想,社会存在极左、极右两种思潮激烈对撞,再加上阶层分化和利益分配失衡,致使矛盾叠加。既然绕不开躲不过,就需要政治领袖以超凡的智慧和勇气,需要有力有效的措施改变精神懈怠,重新焕发改革开放之初那种热情、激情。
第二部曲:“把权力关进制度的笼子里”反映的是法制和宪法意识
在参加现行宪法公布施行30周年纪念大会上,习近平强调:“捍卫宪法尊严,就是捍卫党和人民共同意志的尊严。”“任何组织或者个人,都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为,都必须予以追究。”尽管邓小平曾经阐述过这样的观点,但习近平作为最高领导人上任之初即明确态度,意义仍然不可小视。
习近平同时认为,目前我国仍然存在着不利于推行宪法的诸多问题,包括一些公职人员滥用职权、失职渎职、执法犯法甚至徇私枉法严重损害国家法制权威;公民包括一些领导干部的宪法意识还有待进一步提高。正是基于这样的判断,习近平鲜明提出要“把权力关进制度的笼子里”。约束权力很多人都在讲,美国前总统布什曾经说过这样的话:“人类千万年的历史,最为珍贵的不是令人炫目的科技,不是浩瀚的大师们的经典著作,不是政客天花乱坠的演讲,而是实现了对统治者的驯服,实现了把他们关在笼子里的梦想。因为只有驯服了他们,把他们关起来,才不会害人。我现在就是站在笼子里向你们讲话。”即便如此,我们更看重的还是习近平的宪法意识,这有历史与现实的深刻原因。
延安时期毛泽东与黄炎培进行过著名的“窑洞对”,面对黄炎培提出如何跳出“王朝兴亡周期率”的问题,毛泽东回答:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”后来的实践说明我们并没有真正解决好这个问题,否则就不会发生“文革”这样的国家灾难,也不会有邓小平那振聋发聩的话:“如果一个党、一个国家把希望寄托在一两个人的威望上、并不很健康。”
能不能把权力关到笼子里,检验和决定着革命党向执政党的华丽转身。问题不复杂,解决起来不简单,因为这涉及到共产党的政治理论、政治优势与传统经验的升华问题,为什么社会主义国家普遍出现过权力失控的问题?显然不能简单归咎领导人的失误,必定存在更深层的原因。可以说,习近平的宪法观就是克服社会主义国家通病的良药,是必由之路。
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