【关键词】 接续力

【典型事例】 某旅副参谋长赵云无论在哪个工作岗位，都一门心思扑在工作上，是上下公认的“老黄牛”。他先后6次荣立三等功，3次提前晋职，11次被旅和所在集团军表彰为岗位成才先进个人、岗位练兵先进个人、爱军精武标兵，被济南军区表彰为优秀共产党员。2007年，赵云曾因工作疏忽受到行政处分，同事们和他自己都认为他的前途会因此受到影响，但旅里并没有把他“看死”，而是鼓励他放下包袱努力工作。前年，赵云因工作成绩突出，被提拔为旅副参谋长。回顾自己这些年的成长经历，赵云常说：“我遇上了一茬茬好党委好领导，正是组织一如既往的培养和信任，成就了我这个农村孩子的今天。”

【理论思考】 看一个单位公正用人作风如何，“老黄牛”型干部的成长命运是一个重要窗口。作风建设是一个需要常抓不懈、持之以恒才能见效的大课题，不是哪一届党委班子做得好的问题，需要全方位持续有效的坚持。

在机制的接续上，要注重建立完善干部队伍建设、教育管理、实绩考核等措施制度，走实民主推荐、政绩考察、民意考评、素质考核程序，严防“干得好提不了，干得坏提得快”的扭曲现象，切实使那些踏实肯干、不事张扬的干部受到鼓励和器重，不让“忽悠型”干部“吃香”，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。

在组织的接续上，认真贯彻德才兼备、以德为先的原则，坚持看奖杯更重口碑、看学历更重能力、看承诺更看做功、看印象更重形象选人用人，充分尊重个人表达权、基层建议权、机关考核权、常委把关权，坚决做到优中选优、用优汰劣，切实让作风好、素质强的人香起来、用起来。

在班子的接续上，坚持严人先严己、严下先严上，不断加强党委班子自身作风建设，明确廉洁从政、秉公用权的刚性规定，督促领导干部带头坚强党性，破除平衡照顾、求全责备的思想；带头秉公用权，破除凭感情、讲关系、图私利的功利行为；带头严格自律，破除以上压下、独断专行的家长作风，带头公开践诺，破除言行不一、表里不一的虚浮之气，始终把党和军队的事业需要作为选人用人最高准则。

优良传统和环境是抵御不良作风的利器。公正用人的优良作风一旦内化于心、固化于魂、外化于行，就会使人人秉怀昂扬锐气、浩然正气，产生上下一心、内外如一、竭诚奉献的持续效益。

【关键词】 向心力

【典型事例】 2009年，某防空旅在选拔推荐优秀士兵提干对象时，符合条件的士官杨波却没有报名申请，原因是他认为自己没有任何“关系”、选上的希望不大。了解到这一情况后，旅政委王信民指示营里教育杨波端正思想认识，鼓励他参加选拔。考核中，旅常委全程参与，集体面试，现场打分。最终，杨波以军事、文化和面试均为第一的优异表现顺利入选，被保送到南昌陆军学院深造，在全旅留下了“财路不通才路通”的佳话。如今，已是该旅一名排长的杨波，不仅知恩感恩勤奋工作，更常常现身说法，引导身边战友相信组织、相信制度、相信公论。

【理论思考】 好作风释放的是向心力、亲和力、情感力。如果旅党委没有公正用人的好作风，杨波的思想行为，将可能成为影响党委公信力的“负能量”，影响到更多官兵的精神状态，影响到部队的战斗力建设。

公正用人具有凝聚军心的正能量，能产生巨大的向心力。古人讲，天时不如地利，地利不如人和。“人和”，主要来自良好的用人风气。

公正用人是密切官兵关系、巩固战斗力建设的重要基石。古往今来，因军队用人风气不好而涣散将士斗志、销蚀战斗力，最终导致功败垂成、丧权辱国的事例不胜枚举。

培塑党委与群众、领导与官兵之间的过硬情感力，必须认真贯彻习主席关于选人用人的“两个坚持”“三个导向”要求，以公正用人赢得信任与依靠。

用人之要，重在导向。“用一贤人，则贤人毕至；用一小人，则小人齐趋。”用好一个干部，树起的是一面旗帜，能激励一大批，人人奋发向上；用错一名干部，寒的是广大干部的心，会挫伤一大片，相互不思进取。导向不正，就会自降党委领导的威信，削弱干部之间的团结，败坏部队的风气，贻害无穷。

【专家点评】 西安政治学院军队人事管理学系教授、军队创新型科技人才研究特邀顾问程达刚：公正出精神，公正出力量，公正出效益。选人用人是否客观公正，历来是党中央关注的焦点、部队官兵谈论的热点、部队风气建设的重点，它就像无形的手、强力的风、内在的力，左右着官兵的精神面貌、工作劲头、战斗力提升，影响着部队正能量的形成和风气建设的推进。

公正用人必须坚持战斗力这个刚性标准，始终把能打仗、打胜仗的素质要求作为选人用人的硬性条件，不打折扣，不搞变通。要坚持把人才资源与部队建设需求有机统一起来，科学把握用人的针对性、规律性、复杂性、创造性，通过增智强能壮大群体、科学配置催生合力，着力提升人才资源的综合使用效益，努力形成各行业人才辈出、才尽其用的良好局面。

党的十八大报告明确提出，全面准确贯彻民主、公开、竞争、择优方针，扩大干部工作民主，提高民主质量，完善竞争性选拔干部方式，提高选人用人公信度，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。陆军第54集团军着眼“听党指挥、能打胜仗、作风优良”的强军目标，坚持公正选人用人，就是贯彻落实党的十八大精神的典型范例，他们的做法及经验不仅为我军如何选拔培养高素质新型军事人才树立了标杆，代表了我军干部选拔任用政策制度调整改革的方向，而且为克服选人用人不正之风、促进部队风气建设探索了成功之路。（李光辉 傅开强 记者 董国政）