始终尊重人民群众的主体地位

尊重人民群众的主体地位，反映了“依靠谁”的根本方法问题。人民群众是历史的创造者，是社会活动的主体。只有尊重人民群众的主体地位，发挥人民群众的主人翁精神，不断从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量，才能不断推动党和人民事业的发展进步。

切实保障人民民主权利。保障人民当家作主的地位，是尊重人民主体地位的重要体现，是发挥人民群众积极性主动性创造性的重要前提。现阶段，必须以更大政治勇气和智慧继续推进政治体制改革，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。要不断健全民主制度，丰富民主形式，扩宽民主渠道，从各个层次、各个领域扩大公民有序政治参与，最广泛地动员和组织人民依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业。要全面推进依法治国，努力建设法治国家、法治政府、法治社会，依法保障人民民主权利，切实尊重和保障人权。要推进权力运行公开化、规范化，完善各种公开办事制度，让权力在阳光下运行，确保权力行使过程成为权力服务人民、对人民负责、受人民监督的过程。

充分发挥人民首创精神。人民群众的首创精神，是社会发展的“原动力”。改革开放以来，从安徽凤阳小岗村首创的“大包干”到浙江温州乡镇企业的崛起，从广西宜山农民发起的“村民自治”到吉林梨树农民“海选”村委会，无不体现了人民的首创精神。要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，牢固树立人人皆可成才的观念，敢为事业用人才，形成人才辈出、人尽其才、才尽其用的生动局面。要鼓励创新、鼓励创造、宽容失败，为激发人民群众创造精神提供宽松的制度环境，把蕴藏在人民群众中的无穷伟力和智慧发掘出来。

从人民群众的伟大实践中汲取智慧和力量。坚持从群众中来、到群众中去的群众路线，是我们党能够制定正确政策的重要法宝。当前，有的党员干部自以为学历高、头脑聪明、知识丰富，就觉得比群众高明，认为群众素质低、思想落后，看事情比较短见，看问题不够深刻，从心底里瞧不起群众，不把群众放在眼里，不愿意向群众学习。这种观点是万万要不得的。各级领导干部要坚持问政于民、问需于民、问计于民，放下架子，拜群众为师，向群众问计，从群众的实践中汲取营养、增长智慧，不断提高新形势下做好群众工作的本领。

积极实现好、维护好和发展好人民群众的利益

实现好、维护好和发展好人民群众的利益，解决了“为了谁”的根本观点问题。人民群众是讲实际的。从一定意义上讲，人民群众对党和政府的感情与党和政府的关系，根本上取决于人民群众利益的实现程度。各级领导干部要把人民群众的利益看得比泰山还重，切实把人民群众的利益实现好、维护好、发展好，让人民群众得到实实在在的好处。

解决好人民群众切身利益的问题。“群众利益无小事。”人民群众对看得见、摸得着的切身利益问题感受最直接、最深刻。当前，人民群众期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境。人民群众的期盼，就是我们的努力方向。现阶段，我们要不断推进就业、分配、医疗、住房等重点民生工程，解决好人民群众最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民群众生活得更幸福、更有尊严。

努力实现人民群众的根本利益。人民群众不只关心眼前的切实利益，更关心关乎未来的长远利益、发展利益和根本利益。一些形象工程、政绩工程牺牲了人民群众的长远利益、根本利益，最终也不可能得到人民群众的认可。各级领导干部要认真贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，抱着对历史负责、对人民负责的态度，本着“功成不必在我任期”的精神，引导和帮助群众正确认识和处理眼前利益与长远利益、自身利益与整体利益的关系，立足现实、着眼长远，在经济社会发展的基础上不断改善人民群众的生活水平，让人民群众得到实实在在、长长久久的利益。

促进人的全面发展。马克思、恩格斯针对资本主义生产对人的异化造成人的畸形发展的现实，提出了在未来社会要实现人的自由而全面发展的命题。人的全面发展，不仅包括体力和智力得到发展，各方面的才能和工作能力得到发展，也包括人的社会联系和社会交往得到发展。现阶段，我们进行的各项事业，进行的一切工作，都要着眼于人民群众现实的物质文化生活需要，着眼于促进人民群众素质的提高，也就是要努力促进人的全面发展。

（国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔人：林培雄、孙存良）