二、“四风”的发生，根子在背离了党的宗旨

　　“四风”的表现形式不同，原因各异，但有一个共同的特点，也是其要害，就是背离了党的全心全意为人民服务的根本宗旨。

　　形式主义只图形式，不求实效，热衷于造声势、出风头，满足于“以会议落实会议”、“以文件落实文件”。人们不禁要问，为什么要这样？这些形式是做给谁看的？显然，主要是做给能够决定其升迁的上级领导看的。也就是说，他们做工作，不是为了群众，而是为了领导（归根到底还是为了自己）；只对上级负责，不对人民负责。既然只对上级负责，形式当然大于内容，只要动员会开了，传达贯彻上级文件的文件发了，就可以向上级交代，有没有实效是下级的责任。这些人缺乏最起码的宗旨意识和使命感、责任感。其实，对上级负责与对人民负责在根本上是一致的，不对人民负责，也是对上级的不负责任。早在上世纪30年代，毛泽东就尖锐批评过：“这种建立在‘上级’观念上的形式主义的态度”，“是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙办法。”

　　官僚主义高高在上，脱离实际，脱离群众，不关心群众疾苦，靠想当然决定政策。从表面上看，这是不相信群众、不依靠群众、不深入群众的问题，但根子还在没有解决“为了谁”的问题，没有真正确立全心全意为人民服务的根本宗旨。如果以“一切为了群众”作为所有工作的基本着眼点、出发点和落脚点，就不会高高在上，而会躬身向下，深入实际、深入群众，了解群众诉求，关心群众利益，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，组织带领群众共同为实现群众的利益而努力工作。

　　享乐主义贪图物质享受，精神萎靡不振，甚至纵情声色犬马；奢靡之风讲排场，比阔气，铺张浪费，甚至腐化堕落。之所以会如此，根本原因就在于他们淡忘了宗旨意识，颠倒了主仆关系，把自己的利益置于人民群众的利益之上。他们入党当干部不是为人民谋利益，而是为自己的享受创造更优越的条件，自然就不会“吃苦之前，享受在后”，甚至连封建士大夫的“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”的思想境界都达不到。

　　三、进行党的群众路线再教育，从根本上纠正“四风”

　　既然“四风”的根子在背离了党的宗旨，要彻底纠正“四风”，就必须进行群众路线再教育，特别是党的宗旨再教育。

　　要通过群众路线再教育，深刻阐明中国共产党与人民群众的鱼水关系、血肉关系，深刻认识人民群众是历史的主人，党的领导机关和领导干部是人民公仆，全心全意为人民服务是共产党人的根本宗旨，牢固确立立党为公、执政为民的价值理念，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，决不以权谋私和贪图享受，一心一意为人民办实事、做好事。

　　要通过群众路线再教育，深刻认识人民群众是历史创造者，他们既是实践的主体，又是认识的主体，牢固树立相信群众、依靠群众的观念，切实坚持“从群众中来，到群众中去”的工作方法，虚心向人民群众学习，经常问需于民、问政于民、问计于民，不断从人民群众中汲取智慧和力量，防止和避免官僚主义、形式主义等不良作风的发生。

　　（作者系中央党校教授、博士生导师）

    （来源：中央党校网）