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中投“新掌门人”尘埃落定 外汇储备投资面临转型
记者 众石
2013年07月11日08:05   来源:中国青年报
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“转型”时刻

事实上,高西庆曾明确表示,中投成立时的三重目标包括:外汇资产保值增值、帮助国内企业走出去和探索国有金融机构管理模式。

目前来看,从财务投资角度看,中投公司基本完成保值增值目标,而旗下的中央汇金公司也探索了一套“增持”国内金融机构股份的办法,只是在“帮助国内企业走出去”方面,似乎还没看到明显成绩。

据报道,央行外管局有关部门正在研究是否成立新的外汇投资基金,按产业或地域分类组建新的投资基金团队。这意味着在中投之外,更多外汇资金将进入不同的投资领域。

中央财经大学外汇储备研究中心主任李杰认为,从国家资本“走出去”的更高层面看,没有前期中投2000亿美元的“试水”,至今不会知道中国主权性资本进入国际市场,会引来怎样的市场反馈和监管措施,“中投出海为我们3.5万亿美元外汇储备的后续投资提供了重要经验,这比5%的收益率重要得多”。

从这种意义上说,中投公司海外投资6年来强调“财务投资”,而不做“战略投资”,大概是为了淡化国际资本市场对中国主权基金的成见,尽量赢得更多的投资机会,并进行多方位的尝试。

不过,丁学东就任董事长之后,中投公司可能会迎来“转型时刻”。

什么是与中投公司身份相称的事?在李才元看来,就是服从中国国家实体财富增长的要求,服务于国家经济转型、结构调整的战略。

他认为,在海外,中投公司应该成为人民币“走出去”的“种子基金”,与各类中国企业组成“联合舰队”,把中投的美元资本化整为零,积极参与到中国实业、工程等企业在海外行动中。

在国内,中投公司下属的汇金公司要扮演“信心基金”角色,主要用于维护资本市场和金融市场的平稳,市场低迷时买入股本或“核销”股本,不要参与分红,给市场以信心;市场出现泡沫时,卖出或抛售股本,给市场降温。

“利润只是中投公司的温度计,而绝不是它的体检表”。他说,中投公司应成为中国经济未来大转型的“重磅武器”,而不能仅仅变成一个“利润工具”。

事实上,中国金融管理层对中投公司的定位可能已经开始“微调”。有业内知情人士表示,国家在让中投保持“积极财务投资者”角色的同时,正筹划让中投公司为国内企业和产业资本“出海远航”提供有力支持。

同时,一家名为“外汇储备委托贷款办公室”的职能机构,去年年底在国家外汇管理局成立。据称该机构的职能是“创新外汇储备运用”,为央行和外管局“支持金融机构服务实体经济发展和‘走出去’战略”提供支持。

据知情人士分析,该机构现阶段的主要运作模式,就是以委托贷款方式,将央行外汇储备通过国内金融机构,向有需求的国内企业提供外汇贷款,帮助它们在海外投资。这意味着,在中投公司6年来的经验上,中国外汇投资已开始探索新模式。

中南财经政法大学教授乔新生强调,中投公司的董事长要“具有独到的全球眼光”,因为中国经济在全球范围内作用特殊,中投公司定位也理当“有更大的格局”。

“要从国家主权货币博弈的高度定位中国外汇储备投资,一边保护海外财富的安宁,一边维护国内金融资本市场安宁”,李才元表示,只有从这一“高”两“宁”的理念上执掌中投,中投公司的未来才会被看好。

(责编:万鹏、赵晶)


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