三、结合实施重点工程培养人才

2013 年贵州省《政府工作报告》提出 , 要大力推进 “5 个 100工程 ”, 即打造 100 个产业园区、100 个旅游景区 , 创建 100 个示范镇、 100 个现代高效农业示范园区 , 推进 100 个城市综合体建设 , 这些重点工程的建设对人才工作提出了迫切需求 , 但是在工程建设推进过程中却没有对人才培养给予应有的重视 , 仍旧主要以招商引资的发展思路为主。虽然 2012 年印发的《中共贵州省委、贵州省人民政府关于加快推进小城镇建设的意见》提出要从组织领导、财政投入、金融支持、人才培养、健全机构等方面给予小城镇建设大力支持 , 但是人才培养在这些重点工程建设中的重要性没有得到应有的体现。例如 ,2013 年贵州省《政府工作报告》提出的关于 100 个城市综合体建设目标 , 是重点打造 100 个城市综合体。力争到 2017 年底 , 基本建成 100 个城市综合体各地自行培育一批城市综合体加快要素聚集、集约建设用地、拓展城市规模、完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境、繁荣城市经济。通过 100 个城市综合体示范带动 , 全省城市综合体拉动城镇化率提升 3 个百分点左右 , 直接完成投资 1000 亿元左右直接和间接拉动投资约 10000 亿元左右。其中基本没有体现人才发展的战略目标。

应该指出 , 如果没有各类人才的培养开发 , 这些重点工程就不可能顺利开展 , 也难以保证能够实现预期目标。为此 , 建议贵州在实施各项重大工程的过程中 , 结合实际需要培养开发各类亟需人才 , 以实施 “5 个 100 工程 ” 为契机 , 为弥合贵州人才鸿沟作出贡献。

四、完善机制服务人才

近年来 , 贵州省先后出台了一系列人才政策 , 主要有 : 《关于贯彻〈西部地区人才开发十年规划〉和〈 2002-2005 年全国人才队伍建设规划纲要〉的实施意见以《关于实施人才强省战略的决定〉, 《中共贵州省委关于进一步实施科教兴黔战略大力加强人才队伍建设的决定》等 , 研究制定了《贵州省 “ 四个一 ” 人才工程实施办法》 , 编制了《贵州省中长期人才发展规划纲要 (2010-2020) 》 , 初步形成了促进人才队伍建设的政策体系。 但是贵州省人才工作仍不尽如人意 , 主要原因就是服务人才的工作机制还不完善 , 人才管理部门很多时候还停留在传统的组织人事工作模式 , 习惯于坐在机关里批工资、批职称 , 再好的政策往往也只能挂在墙上 , 导致人才优先发展的环境难以形成 , 人才鸿沟难以逾越。

当前 , 贵州省要加快产业转型升级 , 对人才的需求更加紧迫 , 全省上下要把人才工作上升到战略高度和全局高度加以推进。政府人才综合管理部门要有强烈的服务意识 , 把各类人才作为服务对象 , 为各类人才提供更加便捷、精细的服务 , 构筑互动、高效、安全的人才服务平台 , 推动人才服务中介机构发展 , 推动人才服务产业化发展。一要形成 “ 一把手 ” 亲自抓 “ 第一资源 ” 的机制 , 特别是对重大人才政策、工程的实施要亲自把关重点人才工作亲自挂帅 , 难点问题亲自协调解决。二要像抓项目那样抓人才 , 不仅要下大力气拉项目、引资金 , 同样也要舍得下力气来育人才、引人才、用人才。三要加强考核引导 , 通过加大人才工作的考核权重 , 发挥考核评价 “ 风向标 ” 和 “ 指挥棒 ” 作用 , 促使各级领导干部真正抓好 “ 第一资源 ” 。贵州各地、各部门要进一步解放思想 , 开拓创新 , 转变作风 , 狠抓落实 , 共同创造人才活力迸发、聪明才智充分涌流、引领支撑作用显著的新局面。

来源：第十五届中国科协年会 创新驱动与转型发展 《贵州省党政领导与院士专家座谈会院士专家发言提纲汇编》2013.05