四川芦山地震发生后，“中国式灾害救援”再次成为国内外舆论热议的话题。当前，展开对“中国式灾害救援”体系的形成背景、内涵、特征、意义等相关问题的讨论，对于总结灾害救援经验、完善灾害救援体系、推进“中国式灾害救援”体系的理论建设具有重要价值。

　　“中国式灾害救援”体系的形成

　　“中国式灾害救援”体系的出现，具有历史与现实的内在逻辑，它是在继承中国几千年来形成的“政府主导、民众参与”的荒政遗产，借鉴发达国家防灾救灾经验，并总结新中国建立后应对历次重大灾害考验的基础上而形成的具有中国特色的灾害救援体系。

　　中国自古以来自然灾难频发，中华文明正是在与各种自然灾难的不断斗争中形成和演进。战国时代我国就已经出现较为系统的荒政思想，自西汉开始，到清乾隆前期都有自己的荒政机构，又在不同的历史时期逐渐完善了实物赈济、移民就食、以工代赈等救灾措施。这些传统救灾制度和措施体现了国家管理社会的公共职能，对于增强社会抗御自然灾害的能力、发展生产、稳定社会秩序具有重要作用。

　　“中国式灾害救援”体系也是在充分吸取发达国家灾害救援的经验和教训的基础上形成的。近几十年来，全球发生了多起重大自然灾难，很多国家在应急救援和重建等方面积累了一些好的经验，中国政府正是在充分吸取其经验的基础上，不断修正和完善应对自然灾害的应急救援体制和机制，推动“中国式灾害救援”体系的形成。

　　“中国式灾害救援”体系也是新中国建立以来，中国共产党和中央政府应对各种自然灾害的宝贵经验结晶。在无数次大灾大难的挑战下，党和政府领导人民在与灾难斗争的实践中，不断吸取经验、更新理念，积极推进完善各项防灾减灾措施，加大灾害预报、应急管理体制和救援力量等建设，从而使我国应对自然灾难的能力不断增强，“中国式灾害救援”体系日趋完善。