信息化将带来巨大社会变革

　　《经济参考报》：人们对“新四化”中的其它三化都比较熟悉，但是对信息化的概念好像仍不是十分清晰，那么，信息化对中国经济发展意味着什么?

　　常修泽：过去30多年，中国的经济发展主要依靠几方面红利，其中最大的红利就是廉价劳动力红利，也叫人口红利。由于劳动力众多而且便宜，中国经济获得了大量红利。未来随着老龄化加剧、人口红利逐渐消失，中国经济更多的将依靠技术和改革。

　　1997年，我到哈佛大学去参加国际会议的时候，第一次系统性地听到“信息革命”这个理论。在哈佛，我读到布鲁克斯的一篇文章。他说微处理机是自2000年前出现阿拉伯数字以后最重要的进步。他有一句俏皮话“鼠标是自有老鼠以来最重要的发明”。可见计算机的发明是多么重要。

　　眼下人类正在经历，或者正在孕育着第三次产业革命。

　　第一次产业革命以蒸汽机作为标志。瓦特发明蒸汽机以后，以蒸汽带动机器，随后就有了火车和轮船，人类自此进入工业革命。后来电的出现，包括1945年计算机的出现，将人类带入第二次产业革命。眼下我们正在面临着第三次产业革命。第三次产业革命的内容是什么?是信息和智能，智能时代即将到来。这次的革命与过去是不一样的，这次是3 .0版，中国经济需要升级了，由2.0版升到3.0版。

　　由美国学者维克托和肯尼斯合著的《大数据时代》。这个大数据其实就是海量的信息。那么海量数据出来之后，我们就要想办法去挖掘这些信息。这本书的副标题是“生活、工作与思维的大变革”，就是随着信息化、大数据时代的到来，每个人的生活、工作和思维都或先或后发生变革。这不是一般的变革，是大变革，是当今人们文明的最新潮流。

　　我最近主笔的一本书《创新立国战略》，主要思想就是针对这场重大的变革。既然人类出现这么一场新的变革，中国应该怎样面对和利用?中国的立国战略需要调整。我们不应该再走加工立国战略，做西方国家的加工基地，中国经济要转型升级，走创新立国的道路。

　　怎么创新?主要在国家、产业和企业三个层面建立创新体系。包括中央和地方政府、产业、企业都需要考虑怎么样创新。

　　关键要建立保障创新的四个支柱。

　　第一大支柱是培育创新型人才。第二是发展创新型教育。第三是保护知识产权。创新型社会需要保护创造者的知识产权。科研人员辛辛苦苦用了几年甚至十几年的时间研发出来的新产品，如果剽窃者只花点滴时间就给剽窃过去，谁还愿意去进行创造和发明，搞研发?所以，我们在鼓励创造的同时，还需通过制度的设计保护知识产权。第四是对相关配套制度进行改革。如财政体制、税收体制、金融体制的改革等。

　　中国最大的红利还是改革

　　《经济参考报》：您刚才谈到了“新四化”发展的路径和美好前途，如何才能保证“新四化”目标顺利实现?

　　常修泽：我认为，最重要的还是体制改革。

　　最近，李克强总理多次谈到，改革是中国最大的红利。人们也非常迫切呼唤改革。为什么?因为劳动力红利少了，靠污染环境的红利没有了，靠耗费资源的红利也没有了，只有从改革当中深挖红利，而这里面的红利依然非常丰富，制度的红利是中国最大的红利。只有把人解放出来，把生产力从不合理的生产关系束缚下解放出来，才能够创造无尽的财富。这些都要靠制度创新。

　　我认为，新时期改革战略主要包括三点：

　　第一，双线均衡。今天，中国的情况很复杂，好比两边都是悬崖。一边是倒退的悬崖，如果不加防范，就会掉下去;另一边是由于各种社会矛盾尖锐对立，可能出现的社会动荡的悬崖。

　　怎样在保证社会稳定的同时进行改革?我觉得，中国下一步应实施大均衡的改革战略或者叫再平衡的改革战略，就是要寻找改革的最佳均衡点。在市场化和公正化之间找到均衡点。一方面要坚持社会主义市场经济体制不动摇，另一方面要实现社会公正化，把社会公正作为一条指导性原则。

　　如果用一个形象的比喻，就叫做“在两个鸡蛋上跳舞”。市场化是一个鸡蛋、公正化是另一个鸡蛋。要学会在这两个鸡蛋上巧妙地找到均衡点来跳舞，不要把任何一个鸡蛋踩破。踩破市场化这个鸡蛋，必然出现倒退;踩破公正化这个鸡蛋，必然会动荡。

　　第二，要寻求一种崭新的产权制度安排。所谓“天上的产权”就是环境产权。各地搞生态建设，实际上是改善环境，减少碳排放。我认为，环境产权角度要有新思维，现在有些地方鼓励农民种树，这是很有眼光的。可以搞试验，大力鼓励农民种树。农民一年新种一棵树，给一块钱，种一万棵，给一万块。树长大后属于农民。种树减少了碳排放，给人类创造了良好的环境。农民卖的是环境产权。如果老树养得好，还继续在减碳，还可再补五毛钱。一年年往下滚，老树维护一棵，保活，给五毛;新树增一棵，给一块。这样就可以大大激发种树农民的积极性，最终达到低碳的目标，提高负氧离子含量。

　　习近平同志说，良好的生态环境是最公平的公共产品。我认为，还可以补充两点，第一，它是最大的公共品。第二，它同时也有价值，也有产权。

　　长期以来，人们都没有意识到“天上”是有产权的。自从“碳”出来后，人们意识到“碳”是有产权的。除了环境产权，还有各种各样的资源产权以及人的产权。人是有产权的。技术人员有技术产权，管理有管理产权。因此要有一种新的思路，天、地、人合的产权思路。

　　第三，像奥运会的五环那样，实现“五环”改革。

　　第一是经济转型。第二是政治变革。第三是社会共生。现在中国社会已经分成不同阶层，穷人，富人，中等收入群体。对于三个阶层要有不同思维，首先，穷人不能再穷;其次，富人不能出走。富人出走的原因很多，很重要的一条就是对你的政策、路线、前景有看法;最后，中等收入群体必须扩大。中国的发展稳定要依靠中等收入群体，当前，中国中等收入群体的比重只有25%-30%。如果能扩大到七成，他们就会成为中国社会的主体，国家也会稳定下来。第四是文明交融。美洲文明、欧洲文明，亚洲文明等各种文明，一定要交融，不要排斥，保持一种包容的心态。第五是天人合一。构建环境友好型和资源节约型社会，真正实现祖先说的“天人合一”，这是最高境界。现代生态田园城市或生态基地，实际上就是一个天人合一的境界。