原题:辛亥革命与中国政治现代化
【摘要】政治现代化是实现国家现代化的基本前提。辛亥革命揭开了中国政治结构现代化的序幕,开启了中国政治制度现代化的航程,拉开了中国传统政治文化现代化的帷幕,为中国政治现代化发展指明了新方向。中国共产党人继承并发展了辛亥革命开启的中国政治现代化的未竟事业,带领中国人民致力于建设中国特色社会主义现代化强国,实现中华民族的伟大复兴。
【关键词】辛亥革命 政治现代化 中国共产党
辛亥革命揭开了中国政治结构现代化的序幕
政治结构是指“国体或体系有一个组织或结构,基本上,它们所指的是:标准化的规范模式、权力、行为规则等。”①政治结构的现代化是衡量一国政治现代化的实质内容。中国传统政治结构作为集权型政治体制,具有“超稳定结构”的性质,然而,中国传统政治结构所固有的种种弊端又成为近代中国政治转型的最大阻力。在西方的冲击之下出现了全面危机,而解决这种危机的办法唯有革命。辛亥革命的矛头直指阻碍中国社会进步的传统政治结构,标志着中国国家政治结构由传统向现代的转变,具体表现在:
辛亥革命推翻封建帝制,建立民国。封建专制体制是中国传统政治结构的主要特征,在该体制下,皇帝是国家权力的代表,集所有权力于一身,实行中央高度集权的专制独裁,“中国数千年来都是君主专制政体,这种政体,不是平等自由的国民所堪受的”,这种政体,“是恶劣政治的根本”,“照现在这样的政治论起来,就算是汉人为君主,也不能不革命”,而“政治革命的结果,是建立民主立宪政体。”②因此,辛亥革命成为一条分界线,它终结了王权政治,树立起民国的旗帜。南京临时政府的成立,宣告:“今者由平民革命以建国民政府,凡为国民皆平等以有参政权。大总统由国民共举。议会以国民公举之议员构成之,制定中华民国宪法,人人共守。敢有帝制自为者,天下共击之!”③这标志着中国法理型政治权威的开始形成。
辛亥革命向官僚政治发动首次进攻。中国传统的官僚政治是封建专制政权的衍生物,是封建专制体制的粘合剂,它与封建政治体制共生共存了两千多年。庞大的官僚机构利用政治权势,带来层层剥夺和压迫。辛亥革命先驱们缔造的南京临时政府一开始就着手肃清官僚政治,临时政府规定:“官厅为治事之机关,职员乃人民之公仆,本非特殊之阶级。”因此,“嗣后各官厅人员相称,咸以官职,民间普通称呼则曰先生、曰君,不得再沿用前清厅恶称”。④中国历史上首次出现了“公仆”之称谓。此外,临时政府还初步探索了西方国家的文官制,孙中山认为,要从根本上解决传统官僚政治遗留问题,“莫如速行文官试验,将其所得之才,分发各省,律得改革之真际,而地方赖以巩固,即国本赖以不摇”。⑤为此,临时政府在孙中山的领导下制定了一系列录用、晋升和罢免政府文官的规章制度,如“文官考试章程”、“文官考试委员会官职令”、“文官考试令”、“外交官及领事官考试委员会官职令”、“外交官及领事官考试令”等。⑥可以说,辛亥革命先驱正式吹响了反官僚政治的号角,为后来中国共产党反官僚政治斗争提供了有益借鉴。
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