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学费和赞助费年年见涨
名校变身民校后,名校本部的择校费取消,但民校的学费和赞助费却年年见涨。从融侨校区贴在墙上的公示内容看,收费标准是初中每人每学期学费是8000元。三年一共4.8万元。记者调查了解到,重庆巴蜀中学、第一中学和南开中学2013年的收费标准为每学期8000元,三年4.8万元。
在广州,相比2012年而言,公办名校所办民校收费有不同程度的上涨,年收费大多在2万元以上。如广州执信中学与星河湾地产合作所办的民校广州番禺执信初中2012年收费是2.9万元/学年,2013年则涨至3万元/学年。而另一所名校所办民校广州育才实验学校2012年收费为2.1万元/学年,2013年涨至2.45万元/学年。
一些家长告诉记者,分校肯定是不如本部好的,但是也算上了个执信,沾了名校的光。可是本部上学不收费,这里学费就贵了,一年接近3万元,如果是小区业主,收费会便宜一些。执信本部其实也有初中部,但不公开招生,一个年级只招两个班,都是在全市最拔尖的学生里面挑。说白了,本校其实也不想尖子生都跑到分校去,办分校还是为了收钱的,培养质量肯定不能跟本校比,本校还是想自己保住尖子以后直升自己的高中,确保高考高分率。
家长们不理解,既然占用了公共资源,就应该是为公众服务的,怎么能允许高收费?
民进广东省委委员、教育工委主任李伟成认为,“在现阶段,民办学校有办学自主权,所以他们的价格调整是无需听证的,只有政府项目才需要听证。民校涨价没有错,这是市场需求决定的。但名校办民校的涨价,掺杂了非市场的因素,这个非市场因素就是利用国有资源和名校的牌子换取回来的。”
现集团化利益链条化新动向
记者在采访中了解到,当前,名校办民校已呈现出集团化、利益链条化和抢生源的新动向。
一是多由房地产企业等公司主办,呈集团化发展新动向。如执信中学是广州百年名校,目前旗下的民校有广州番禺执信中学和佛山南海执信中学。华南师范大学附属中学所办民校也有两所,华附番禺中学和华附新世界中学。这些学校大多由房地产企业等公司主办,建在大型房地产小区楼盘内,以小区配套学校的形式存在。
二是主管部门和财政均获益,择校呈现利益链条化。广东省政府参事王则楚透露:“除了蹭名,民校挪用公校的老师、公校的管理层,而作为投桃报李,民校每招一个学生,都要向有关部门或者是向名校缴纳一定的费用。行政部门普遍认为民办学校既不花国家的钱,又受到社会的欢迎,何乐而不为呢?此外,这些民校给税收带来了巨大的收益:例如,目前广州就有两所名校办的民校,每年上缴税收达一千多万。”
三是各自组织单考,争夺优质生源《义务教育法》第十二条明确提出,义务教育阶段学校实施“适龄儿童、少年免试入学”的制度。但这类民办初中凭着“实施条例”中民办学校“可以自主确定招生的范围、标准和方式”的说法,在招生工作中绕过《义务教育法》的相关规定,以考试方式把当地大批的优质生源尽揽门下。
广州民校小升初考试已经形成了大小两个联盟,2013年小联盟增至5校,大联盟增至15所,每年在小升初电脑派位招生前组织联考,成绩互认,同时也有10所民校各自组织单考,试题难度均超越国家规定的教学大纲水平,其中不乏奥数、奥英试题。这一现象在广东佛山、深圳等珠三角地区也比较普遍。
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