景区门票怎样才能降下来

【案例】前段时间,湖南省凤凰古城景区整体打包收费，“五一”小长假，凤凰古城遭遇了游客“用脚投票”，游客数量减至去年同期六成。

【条款】第四十三条：利用公共资源建设的景区的门票以及景区内的游览场所、交通工具等另行收费项目，实行政府定价或者政府指导价，严格控制价格上涨。拟收费或者提高价格的，应当举行听证会，征求旅游者、经营者和有关方面的意见，论证其必要性、可行性。

利用公共资源建设的景区，不得通过增加另行收费项目等方式变相涨价；另行收费项目已收回投资成本的，应当相应降低价格或者取消收费。

公益性的城市公园、博物馆、纪念馆等，除重点文物保护单位和珍贵文物收藏单位外，应当逐步免费开放。

【解读】价格持续高涨的景区门票着实伤害了旅游者的出游积极性。在一些地方，门票在旅游花销中占21%，甚至超过了住宿、交通等的花费。

景区门票该不该涨？如何涨？涨多少？面对“疯狂的门票”，国家发改委2007年下发《关于进一步做好当前游览参观点门票价格管理工作的通知》，明确要求对实行政府定价和政府指导价管理的门票价格，上调频率不得低于3年。但到了2010年，不少景区迫不及待地上调了门票价格，将“三年不涨”禁令演变成“三年必涨”的现实。

今年“五一”前，国家发改委再度要求实行政府定价和政府指导价的1200余家景区提供优惠票价，整体降价幅度近20%。但一些热门景区“错峰优惠”，生生将“含金”的优惠变成了“含水”的“文字游戏”。

“旅游法以严格控制价格上涨为基本原则，增加了听证会这一价格调整程序，同时规定，景区门票价格变动应提前6个月公布。” 国家发改委社会发展司司长王威表示，这些措施有助于遏制景区随意定价和门票过高等问题。

同时，旅游法也对旅游资源的“护用并举”进行了协调规范。北京大学旅游研究与规划中心主任吴必虎表示， “将旅游资源保护和利用的关系从法律层面加以协调，有助于缓解景区以门票收入来弥补保护漏洞的困境，从而为景区门票价格下降打下良好基础。”