组织建设：坚持德才兼备、以德为先，树立正确用人导向，并具体阐述了用人标准

习近平把“政治路线确定之后，干部就是决定因素”这一党的历史经验运用于新的实际，十八大后特别强调选人用人问题。在地方考察时，他从实际出发，明确提出用什么样的人、不用什么样的人的问题。他指出，使那些对群众感情真挚、深得群众拥护的干部，那些说话办事有灼见、有效率的干部，那些对上对下都实实在在、不玩虚招的干部，那些清正廉洁、公众形象好的干部得到褒奖和重用;使那些享乐思想严重、热衷于形式主义、严重脱离群众的干部受到警醒和惩戒，用为民务实清廉的良好形象凝聚党心民心。重用“四种人”的提法具体体现了德才兼备以德为先的原则，有助于杜绝用人方面的不正之风和跑官买官行为，使那些为民、务实、清廉的干部受到鼓舞和重用，带领人民完成十八大提出的奋斗目标。

制度建设：制度问题带有根本性、全局性、稳定性、长期性，特别要健全权力运行制约和监督体系

“把权力关进制度的笼子里”凝结了中国共产党治党治国和制度建设的经验，形象地说明了要发挥制度对权力的规范、制衡、监督、约束作用，防止权力的滥用和失控，保证权力运行的预期，即服务于人民。强调这一点的理由在于，权力是一定主体通过一定方式支配客体的资格和力量，权力的这种支配性质使一切有权力的人都容易滥用权力。权力本身不等于腐败，却有着滋生腐败的天然潜质，权力失去制约，势必滋生以权谋私、损害公共利益的腐败行为。这就是中外政治生活一再证明的“绝对的权力、绝对的腐败”。对此，必须给权力套上“制度的笼子”。“制度的笼子”蕴含的深意是，要把制度建设看作系统工程，实现对权力运行的全覆盖;在空间上涵盖权力行使的各个领域;在程序上笼罩权力运行的各个环节;在党的建设各个领域，都需要一整套制度作准则和规程;就一项具体工作说，制度要贯穿于全过程;各项制度之间要实现“无缝对接”，并及时堵塞漏洞;制度建设要以执行为导向，兼有实体性、程序性、保障性的内容，使之切实得到执行。这一思想有助于解决目前“制度缺位”、“制度虚设”、“有制度不执行”等问题，真正发挥制度的根本性作用。

上述新思想、新观点具有鲜明的时代特色，是由新的实践奠基和催生的，反映了当代中国共产党人面对新形势新任务的深入思考，也正在指导着新的实践。邓小平说过，马克思主义其实是很朴实的道理。习近平关于党建思想的表述，在表达上也朴实无华、直白生动、耐人寻味、寓深刻于平实之中，容易被广大党员干部所掌握。可以预期，在全面建设小康的征途中，党建理论和实践的互动会继续深入，中国共产党人将会把执政党建设理论创新推向新阶段。

(作者为中国延安干部学院兼职教授)