增速放缓，收入与利润下滑带来挑战

“当前，8%以下的增速已是现实，我们除了要习惯，更要想办法应对。”国务院参事室特约评论员姚景源提醒，“有两个问题值得警惕：一是经济下行和产能过剩的矛盾；二是企业成本上升和创新不足的矛盾。”

数据显示，今年一季度，全国公共财政收入增长6.9%，比去年同期回落7.8个百分点。值得注意的是——中央财政收入出现负增长。中央财政收入1.46万亿元，同比下降0.2%。“虽然地方财政收入同比增长13.7%，但需看到，地方财政收入是在活跃的房地产交易市场的带动下，维持着这样的增速。而与往年20%以上的财政收入增速相比，13.7%的增速也并不高。”姚景源说。

再看企业利润。去年10月全国规模以上工业企业利润增长由负转正，今年一季度，全国规模以上工业企业实现利润比去年同期增长12.1%。“‘12.1%’的增速是在去年基数较低的背景下取得的，且较之过去20%以上，甚至30%以上的增速而言仍然不理想。”姚景源坦言。

最后，看居民收入。一季度城乡居民收入实际增长6.7%，不及GDP7.7%的增速。“这意味着，我们距离实现‘两个同步’还有差距。”姚景源说，“经济放缓之下的一系列问题值得我们思考，要积极应对。”

转变方式，消化产能与企业创新并进

经济日报和国家统计局联合发布的中经产业景气指数显示，一季度，中经钢铁产业景气指数有所回升，表现在粗钢产量、利润总额增长等方面。“但钢铁业仍处于微利状态，亏损面达23.6%，销售利润率尚不足全国工业平均水平的一半。”中国国际工程咨询公司教授级高工陈子琦说，“解决问题的根本出路在于推进钢铁业战略性结构调整。”

“当前，由于缺乏国内实际需求支撑，产量增长明显高于需求，导致钢材库存量增加，钢材价格以2月中旬为拐点先扬后抑，又一次经历了价格升、产量升、价格跌的循环周期，究其原因还是产能过剩所致。”陈子琦强调，“化解产能过剩是钢铁产业结构调整的第一要务。”

钢铁业仅仅是一个缩影。

“产能过剩在短期内难以缓解，这也是一季度工业经济增长渐次放缓的重要原因。”潘建成说，“这需要工业经济真正实现创新驱动，加大化解产能过剩力度，同时，政府要转变职能，真正建立服务型政府，更好发挥市场之手的作用。”

姚景源说：“我们看经济有没有出现问题，最关键的是看‘就业’，一季度全国新增就业342万人，城镇登记失业率控制在4.1%。可以说，当前我们就业形势总体稳定，这是化解产能过剩和加快结构调整的机遇，需要好好把握。”（记者 冯 蕾）