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81.2%的人直言官员财产事项申报制度流于形式导致对裸官监管难
“裸官”现象在很早之前就得到了国家的重视。
早在1997年,中央办公厅与国务院办公厅就联合印发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,明确把配偶、子女出国、境外定居的情况,作为领导干部应当报告的事项之一。2010年2月,监察部网站发布《国家预防腐败局2010年工作要点》,首次把监管“裸官”作为预防腐败局的工作重点。2011年3月,时任中央纪委副书记、监察部部长的马表示,将会对“裸官”进行登记管理。然而,即便有一系列治理措施,成为“裸官”却在近几年日益成为官场中的一种“时尚”。
对“裸官”的监管到底难在哪里?调查中,获选率最高的三项依次是:“官员财产事项申报制度流于形式,没有刚性执行”(81.2%),“目前对‘裸官’的有关规定缺乏法律权威性”(70.1%),“地方政府监管‘裸官’有阻力无动力”(64.5%)。其他还有:“全面掌握官员婚姻及家庭涉外情况面临现实难题”(45.6%),“家庭信息等个人隐私是否公开面临法律难题”(38.8%),“存在财产统计和信息汇总等技术困难”(34.8%)等。
庄德水表示,应对“裸官”现象,应该加强监控,尽快建立起官员家人留学、移居、移民国外以及财产转移国外的信息申报与公开制度,建立起一张真实、有效的信息网。从根本上讲,应该着力改变当下官场的文化与生态,培养官员的职业荣誉感与对国家的忠诚感。
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