“空谈误国，实干兴邦”指明了实现中国梦的根本途径，吹响“攻坚克难”新的改革号角

从历史的经验看，党政机关和领导干部的“空谈”陋习是一个“顽症”，从根本上遏止并“治愈”它，意义很大难度也很大。这不仅由于“空谈”之风产生和蔓延的原因是深刻的、多方面的，不容易根治，极容易“复发”；还由于这是领导干部自己给自己“治病”，是党政干部队伍从领导方式、工作作风方面必须开展的一场深刻改革。这场改革，要站在党的十八大之后新的历史起点上，按照发展中国特色社会主义对干部队伍的新要求，以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，有效解决一些同志不愿实干、不会实干、不敢实干、不能实干、不真实干的问题。

大力推进有利于党政干部队伍遏止“空谈”、激励“实干”的制度改革。要改革自上而下层层下指标的“承包式”工作模式，中央或上级机关对地方或下级机关下达计划、指示、任务，要尊重规律、切合实际、留有余地。要改革党政领导干部选拔任用制度，“使那些对群众感情真挚、深得拥护，说话办事有灼见、有效率，对上对下都实实在在、不玩虚招，清正廉洁、公众形象好的干部，得到褒奖和重用”。要改革党政机关和领导干部的业绩考核评价制度，完善考核评价的内容体系和评价机制；“对干部干与不干、干好干坏、干多干少要有明确的区分，褒奖那些埋头苦干、狠抓落实的干部，教育和调整那些只尚空谈、不干实事的干部，问责和惩处那些因弄虚作假、失职渎职造成重大损失和严重后果的干部”，形成奖罚分明、能上能下、能出能进的管理机制。要深入学习和切实贯彻中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众“八项规定”的基本精神，完善党政机关和领导干部的会议制度、接待制度、调研制度等具体工作制度，以制度引导和规范领导干部的职务行为。中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，以及各中央机关和地方党委政府出台的贯彻“八项规定”精神的工作制度，内容详细具体且彰显刚性，对于有效克服重形式轻内容、重程序轻实效、重“对下”轻“对上”、重“对外”轻“对内”的“制度性空谈”，引导和培养党政机关和领导干部的实干作风，是一个令人鼓舞的良好开端和经典范例；无论遇到怎样的阻力和反复，都应坚持下去、推而广之。

大力推进党政干部特别是领导干部的实干能力建设。党政干部特别是领导干部要校正能力培养和发展的方向，舍弃“空谈”的“能力”，发展“实干”的能力。多数党政干部原本具备实干的素质，他们中的不少同志是依靠自己卓有成效的埋头苦干走上领导岗位的。然而，一些人进入党政机关、走上领导岗位以后，有了一定的权力地位，应酬多了，受各种不良风气的熏染多了，开始高高在上、养尊处优；为适应于官场“空谈”，其个人素质和能力逐渐朝着发展“嘴上功夫”而脱离实干、脱离基层、脱离群众的方向发生蜕化，有的则蜕化到离开稿子不会讲话的地步。显然，一些领导干部急需从“空谈”的桎梏中解脱出来，把精力回复到“实干”能力建设上来。

坚持实干兴邦，就要“真”反“空谈”，认真到底，持之以恒。真反“空谈”要自上而下，从高层领导做起。中央政治局公布并实施“八项规定”，为各级领导干部切实改进工作作风做出表率，展示出新一届中央领导集体的决心和态度；各中央机关和地方党委政府纷纷跟进，体现出中央政治局审时度势的决策力、号召力和凝聚力。领导干部要恢复和发扬批评与自我批评的优良作风，勇于坚持真理、修正错误，有勇气检讨自己、超越自己，有勇气接受人民群众和社会舆论的监督和批评，培育闻过则喜、闻过则改的精神品质。要不断培育建设中国特色社会主义的实干精神，养成不尚空谈、埋头苦干的社会风尚。要认真揭露和彻底清算阳奉阴违、弄虚作假的恶劣思想和行为，打好清除“官场潜规则”的改革攻坚战，为真正摒弃“空谈”、进一步崇尚“实干”创造社会条件，为实现中华民族伟大复兴的中国梦扫清前进的障碍。（河南省中国特色社会主义理论体系研究中心 执笔人：王少安、周玉清）