一些二、三线城市“一句话调控”无新意
与北京、上海等一线城市出台较为严格详细的实施细则不同,武汉、南京、西安、昆明等地在各自出台的“国五条”地方细则中,提出了2013年新建商品住房价格控制目标。让“房价涨幅低于居民收入的增幅”成为最多的提法,而对20%个税如何征收、二套房首付和贷款利率等问题则未提及。
其中具有代表性的有合肥市政府2013年新建商品住房价格控制目标“增幅不高于该市城镇居民人均可支配收入的实际增幅”,西安市政府“新建商品住房价格增长幅度须明显低于当年城镇居民人均可支配收入实际增幅”,兰州、武汉、南京等地发布的地方“国五条细则”均有“房价涨幅低于居民收入增幅”或类似表述。这些城市推出的调控细则如出一辙,字数少、发布时间以及行文都极其相似。
一些城市的“一句话调控”被调侃“等于一条微博的长度”,“内容不到60字”等。而其“效果”也十分明显:办理离婚登记和房产交易的人数明显下降。因细则没有太大新意,一些城市此前忙着离婚过户的人被嘲笑是“白忙活一场”。
云南财经大学房地产与土地政策研究中心主任张洪分析,从去年底到今年初,昆明等二、三线城市的交易量回暖,但价格相对稳定,供需矛盾不像北京等重点城市那么突出,因此没有必要采取更严格的措施。而所得税调整等政策仍须税务总局等统一部署,地方政府才能确定执行的具体时间点,“此次没有公布征收20%所得税等调控政策的城市,不代表就不实施这些政策。因为‘国五条’要求的‘依法严格按转让所得的20%计征’所得税,没有给地方视情况调整的权力。”
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