中共湖南省委常委、秘书长 易炼红
2013年03月25日08:46 来源:人民网-人民日报
湖南省作为中部省份,加快发展与加快转型的任务都十分艰巨。2010年,湖南提出全面推进“四化两型”(即新型工业化、农业现代化、新型城镇化、信息化和资源节约型、环境友好型社会)建设的战略思路,较早地开始了“新四化”同步发展的实践探索。
发展战略上同等重视。工业化是现代化建设的中心任务。城镇化是经济社会发展的重要引擎。保持农业特别是粮食生产稳定增长和农民持续增收是农业大省的重大责任。信息化是当前世界发展的一大趋势。基于这些认识,湖南省委在谋划“十二五”发展思路时,立足现有基础,顺应工业化、农业现代化、城镇化、信息化相互依存加深、相互影响增强的发展趋势,把统筹推进“新四化”同步发展作为基本途径,坚持以新型工业化为主导、以农业现代化为基础、以新型城镇化为载体、以信息化为支撑,带动“两型社会”建设。
发展措施上协调配合。一是把信息化与工业化深度融合作为加快新型工业化的战略基点。加强长株潭“两化融合”试验区建设;全面实施企业信息化“登高计划”;加快信息技术与战略性新兴产业融合发展;通过信息化改造提升装备制造、轨道交通、汽车、钢铁、有色等传统产业。二是把新型工业化作为第一推动力,带动农业现代化、新型城镇化。在推动新型工业化与新型城镇化良性互动方面,重点加强工业园区建设,推动产业集聚发展,带动人口向城镇转移;把产业园区建设与城市新区建设结合起来,促进产城融合发展。同时,通过工业化带动农业现代化,改善农业装备条件,发展农产品加工业,延长农业产业链条,积极发展现代农业。三是加快推进新型城镇化,以城镇化推动农业现代化。坚持城乡统筹,建立以工补农、以城带乡的长效机制,实行城乡规划、产业布局、基础设施、生态环境保护和公共服务一体化,促进城市生产要素向农村流动,实现城乡互动发展、共同繁荣。四是加快推进信息化,以信息化支撑引领其他“三化”。坚持把推进信息化作为抢占发展制高点、提升长远竞争力的重要手段。推动信息化与其他“三化”渗透融合,以发展信息产业、应用信息技术为抓手,促进工业转型升级;以国家农村信息化示范省建设试点为契机,不断完善农业生产、农产品流通、农村管理等信息化服务体系;以智慧城市建设为载体,提升城市信息化管理水平。
发展效果上同步显现。经过几年实践,湖南“新四化”同步发展的效果初步显现。工业发展质量提高,目前湖南工业发展质量、创新能力居中部地区第一。现代农业加快发展,农民收入持续稳定增加,粮食总产实现“九连增”。新型城镇化加快推进,城镇化率接近47%,人居环境明显改善。“数字湖南”建设稳健起步,地理空间框架工程基本建成,农村、城镇信息化建设稳步推进,电子政务建设成效显著,社会和民生服务领域信息化应用逐步推开。
湖南省的实践表明:坚持“新四化”同步发展,有利于解决当前发展中的一些突出问题,促进经济社会科学发展。相关阅读:
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