由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的主题为“中国：改革开放与全面建成小康社会”的中国发展高层论坛2013年会23日在北京钓鱼台国宾馆举行。中国经济网全程直播报道。图为新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年发言。中国经济网记者张静 摄

今日，由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的"中国发展高层论坛2013"年会在北京钓鱼台国宾馆举行。会议上，新加坡国立大学东亚研究所所长郑永年表示，今后的十年或十五年之间，中国可以成为高收入社会、高收入经济体。

郑永年认为，中国改革正处于关键时期。从去年开始，中国经济增长缓慢下降，高增长已经过去，开始进入中速增长阶段。如果中国在今后十年、十五年能维持6%到7%的增长，那么在今后的十年或十五年之间，中国可以成为高收入社会、高收入经济体。

对于中国如何转型，郑永年表示：第一要有强力有效的政府，第二要有正确的改革策略。在改革发展过程中发展是红利，改革是红利，强调经济发展、强调体制改革，同时也要强调体制创新。实行体制改革任务艰巨，每个体制背后都是庞大的既得利益像国有企业、银行、公务员、大学等等，改革的进行是非常不容易的。美国的民主制得到大家的相信不在于改革容易，而在于创新容易，创新与体制改革是并存，应多强调体制的创新。

以下为发言全文：

谢谢主席，也谢谢主办方给我这个机会，跟大家分享一下我对中国改革的一些看法，因为时间关系，我只讲几点：第一点，中国的改革现在处于一个关键时期，因为中国从去年开始，经济增长缓慢下降，高增长已经过去，开始进入一个中速增长阶段，这个非常重要。如果中国今后十年、十五年能维持一个中速增长，比如6%到7%的增长，十年、十五年之间，中国可以成为一个高收入社会，高收入经济体。如果中国能达到这个目标，中国有可能成为亚洲的日本四小龙发展经济体，如果发展不好，中国可能无可奈何成为另外一个泰国，陷入中等收入陷井，出现中产阶级过小，社会不稳定，社会暴力丛生的现象。如何保证中国比较好的转型？从世界历史来看，除了经济上的问题，一是要有有效的政府，第二要有正确的改革策略。现在都在讲改革是红利，最近国内也在讨论，很多人把它理解为发展是红利，强调改革非常重要，不是光强调发展，所以体制改革是最大的红利，但我觉得还应该加上一条，体制创新是最大的红利，因为体制改革说起来容易，做起来难，每个体制背后都是庞大的既得利益。国有企业、银行、公务员、大学每个背后都是庞大的既得利益，改革还是非常不容易，美国、日本都在改革，不容易，都是因为既得利益。为什么大家对美国的体制比较相信，美国的民主制并不在于改革容易，而在于创新容易，所以创新与体制改革并存，我觉得需要多强调体制的创新。