２０１３年３月14日９时许，人民大会堂大礼堂。

肩负神圣使命的近3000名全国人大代表庄严地按下表决器……

“通过——”

随着大会执行主席、主席团常务主席刘云山的庄严宣布，十二届全国人大一次会议表决通过了关于国务院机构改革和职能转变方案的决定。

新一轮机构改革和政府职能转变的大幕正式拉开。

这是新的起点，承载着新的使命——

改革开放以来，国务院历经6次政府机构改革，形成了基本适应社会主义市场经济体制的组织架构和职能体系。但职能越位、缺位问题依然突出，职责交叉、权责脱节、争权诿责现象依然较多，人浮于事问题依然存在……

２０１２年１１月，党的十八大报告要求“稳步推进大部门制改革，健全部门职责体系”。经过周密调查研究，集思广益，反复论证，４个月后，国务院机构改革和职能转变方案摆上了出席十二届全国人大一次会议近３０００名代表的案头。

实行铁路政企分开，整合加强卫生和计划生育、食品药品、新闻出版和广播电影电视、海洋、能源管理机构……通过拆分、合并、扩权，国务院组成部门进一步减少到25个，一些部委的职能理顺，权责更加明确。

人们注意到，与以前的国务院机构改革方案相比，此次方案的题目增加了“职能转变”四个字。“职能转变，核心是要正确处理政府与市场和社会的关系。要通过改革，解决政府权力运行中出现的问题，弥补‘缺位’，隔断‘越位’，纠正‘错位’。”全国人大代表、吉林省银监局局长高飞说。

这是新的起点，承载着人民的期盼——

许多代表在审议中指出，推进国务院机构改革和职能转变，涉及面广、任务艰巨，希望国务院加强领导、周密部署、精心组织，增强改革措施的协调性，保证方案顺利实施、各项工作平稳有序。

“相比多了还是少了几个部门，老百姓更关心政府能不能痛痛快快给办事，所以关键是要减少审批，强化服务。”来自河北省张家口市的全国人大代表郭建仁说。

“当前，人们对深化改革抱以厚望。协同推进各项改革，尤其是要重点改革政府行政体制，创造新的改革红利。”全国人大代表、浙江省绍兴市人大常委会副主任车晓端说。