经济聚焦：刷卡费下调，商户年减负超75亿

注：以２０１２年刷卡消费额为基准进行测算。 　　制图：张芳曼

●据央行估算，以2012年刷卡消费额为基准进行测算，此次调整，商户年手续费支出下降幅度超过20%

●央行将持续动态关注银行卡手续费率问题，逐步建立和完善银行卡市场定价机制

本报北京2月25日电  （记者吴秋余）25日起，我国执行了近10年之久的银行卡刷卡手续费开始实行新的费率标准。中国人民银行今天表示，按照2012年刷卡消费额为基准进行测算，此次调整将减少商户年手续费支出超过75亿元，下降幅度超过20%。

餐饮百货业下调幅度较大，商家和消费者都将从中受益

按照国家发改革委此前下发的通知要求，餐娱类商户的银行卡刷卡整体费率由原来的2%下调至1.25%，其中房地产、汽车销售封顶费由50元上调为80元；一般类(即百货及批发类等）整体费率下调至0.78%，同时批发类封顶26元；民生类（即超市、水电煤气缴费及交通运输售票等）整体费率为0.38%。

据央行估算，以2012年刷卡消费额为基准进行测算，此次调整将减少商户年手续费支出超过75亿元，下降幅度超过20%。下调幅度较大的是餐饮百货业，其中，餐饮业刷卡费率下调37.5％，该行业可减少资金支出15亿元；百货业刷卡费率下调22％，该行业可减少资金支出10亿元。

据悉，截至2012年末，国内发卡银行达到338家，发行银行卡35.3亿张，联网商户483.3万户，POS机具711.8万台，ATM机41.6万台，银行卡渗透率（银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比）达到43.5%。2012年，银行卡消费金额达20.8万亿元，年末信用卡授信总额3.5万亿元，信用卡未偿信贷总额1.1万亿元，有力推动了个人消费信贷的发展，拉动商户销售规模增长。

央行表示，银行卡刷卡手续费标准调整主要涉及商户为收单服务所支付的费用，不会增加持卡人的负担。同时，此次调整后总体费用水平有所下降，有利于降低商户财务费用，提高商户受理银行卡的积极性，从而推动银行卡受理市场发展，更好地满足消费者支付需要。

“餐饮百货民生类的企业多数是中小企业，降低刷卡手续费相当于对中小企业的减税。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授分析认为，商户成本降低后，利润空间加大，打折空间也更大一些，最终消费者也能从中受益。

此次银行卡刷卡手续费调整方案中，房地产、汽车、批发行业的封顶金额有不同程度的上调。对此，中国人民银行支付结算司副司长樊爽文解释说，近年来，房地产、汽车、批发类行业单笔刷卡金额不断上升，远高于一般消费刷卡金额，对发卡机构的资金占用较大，其相应的风险管理成本也日益增加，原有的手续费封顶已经无法弥补银行卡刷卡的机具、通讯、风险管理，特别是资金成本。因此，综合考虑商业银行成本因素和上述行业交易实际情况，在下调手续费率的同时，适当提高了单笔手续费封顶值，目的是为了优化手续费定价结构，兼顾银行卡产业发展现状和商户承受能力。