《劳动合同法》修正案：向滥用劳务派遣说“不”

《劳动合同法》修正案对劳务派遣中的“临时性”、“辅助性”、“替代性”的定义加以明确。人力资源和社会保障部劳动科学研究所李天国研究员认为，这将有力地遏止当前普遍存在的滥用劳务派遣现象。

劳务派遣是一种补充性的用工方式，本身不存在对错。但是，近年来，部分用工单位存在滥用劳务派遣、损害被劳动者合法权益的现象。有关部门测算，到2011年底，全国劳务派遣工有2000多万，个别企业，劳务派遣工甚至达到职工总数70%以上。

滥用劳务派遣，使劳动关系复杂化，更造成劳动者权益的不平等，同工不同酬、同岗不同待遇的现象十分普遍。

用工单位使用劳务派遣的动机各有不同，但造成当前大规模使用有一个共同的因素，那就是此前《劳动合同法》关于劳务派遣的规定不完善，给滥用留下漏洞。

李天国介绍说，2008年正式实施的《劳动合同法》规定，“劳务派遣一般在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位实施”，问题就出在“一般”和“三性”上。

“既然是‘一般’，就代表着不是‘必须’，而是一种倡导性的要求，缺少约束力。”李天国说。现在，修正案明确“劳动合同用工是我国的企业基本用工形式。劳务派遣用工是补充形式，只能在临时性、辅助性或者替代性的工作岗位上实施。”李天国认为，从“一般”变为“只能”，约束力大大增强，代表着一种强制性，所有用人单位，不管有什么样的原因，都必须遵守，没有例外。