“回头看”,看什么?一看政策落地没落地,是否存在有令不行、有禁不止的现象。要认真检查中央各项决策部署执行了没有,三令五申的事情办了没有,政策匹配的资金拨付了没有,老百姓该拿到的钱拿到没有。如果哪个环节存在着政策落实的梗阻,就要坚决去除。二看政策执行得全不全,是否原原本本、完完整整地到了农村基层、到了农民群众手中。中央出台的各项政策,到了下面决不能打折、不能变通、不能跑偏,更不能搞上有政策、下有对策那一套。要认真查查哪些政策被弱化走样、哪些项目被拖延迟缓、哪些资金有跑冒滴漏,该纠正的就坚决纠正,该实施的就立即实施,该推动的就强力推动,要还各项政策的原汁原味,给老百姓一个明明白白。对截留、挪用、克扣甚至把涉农资金装进自己腰包的单位和个人,必须依照党纪国法予以查处,决不姑息。三看政策落实得好不好,基层和农民群众满意不满意。在执行政策过程中,只有严格依据政策规定、认真把握政策界限、热情服务政策对象,才能把好事办好、好事做实。否则,农民群众就会有意见、有怨言,好政策也不会起到好效果。要在“回头看”中,认真检查执行政策是否严格严谨,管理服务是否尽心尽力,群众办事是否简单方便。要重点针对那些直接给农民群众发补贴、点现钞的政策,看看执行标准严不严、程序对不对,是不是公平公正、公开透明。
“回头看”,怎么看?首先看自己,就是自查自纠。各地区、各部门要逐条逐项地检查本地区、本部门落实中央“三农”政策的情况,对存在的问题不能遮遮掩掩、捂捂盖盖,要以对党和国家事业高度负责的精神,敢于揭短、勇于纠错。其次就是让别人看,就是接受有关部门的监督检查。纪检、监察、审计、财政和党委农村工作综合部门等机构,要组织开展联合行动和专项活动,对“三农”政策执行情况进行多形式、全方位督查,要通过明察暗访,及时发现和督促整改强农惠农富农政策执行中存在的突出问题。同时,更要欢迎广大群众和社会舆论对政策执行情况进行监督。
“回头看”,既是“三农”政策再执行、再落实的重要步骤,也是转变工作作风、密切联系群众的必要举措。要按照今年中央一号文件的要求,务必抓好抓紧抓实,不流于形式,不走过场。一定要通过“回头看”,让农村基层和农民群众真真切切、实实在在地得到更多的政策实惠。
(新华社北京2月5日电 新华社特约评论员)
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