城市化为何能够成为经济增长之动力

如果农民进城后待遇公平，收入提升，则中国GDP增长至少要翻一倍以上

城市化的第一件事情就是要让农村居民转化为城市居民，并在这种转化的过程中实现个体的城市社会化。如果没有让农民进城并让他们真正地成为城市居民，让他们真正地容入城市的社会生活，那么这种城市化不是真正的城市化。正如不少研究者指出，当前中国的这种城市化只是“伪城市化”，农民进城也只是“过客”，而没有成为真正的城市居民。

可见，城镇化的核心或实质就是让农民进城及农民的市民化，就如中央经济工作会议公告所指出的那样，是农村人口转移的市民化。而这种农村居民向城市居民转化，不仅仅在于其户口迁移改变农民的身份，而是通过农民进城来改变他们的生活方式，是向城市生活方式的转化。如果城镇化不能让农村人口向城市聚集、中小城市人口向大中城市聚集，让进入城市的农村人口的生活方式发生根本性转变，而仅是建筑更多的钢筋水泥空壳，那么这种城镇化不仅是伪城镇化，也不可能成为经济增长之动力，是不可持续的。未来的城镇化就是让农民进城，就是让农民进城后真正融入城市经济生活中。

所以，在十八大后，无论是中央政治局会议的公告还是中央经济工作会议的文件，有一个特别有新意的提法，就是要积极稳妥推进城镇化，而这种城镇化不是钢筋水泥的城镇化，也不仅仅是城市空间扩张的城镇化及推高GDP的城镇化，而是把城镇化与农村土地使用效率、与有序推进农业转移人口市民化结合起来。即未来中国城镇化就是农民进入城市的城镇化，就是让成千上万的农民真正进城。可以说，该文件所提出的“农业转移人口市民化”是一个十分有新意的提法，提倡的是有质量的城镇化。这种城镇化将成为中国未来城镇化的发展方向。

因为农民进城不仅需要提供大量的基本居住条件或住房，而且会完全改变农民生活方式、消费方式与收入水平，真正改变中国现代化的进程。在这个过程中，不仅会生发出大量的农村居民对住房的消费需求，而且也能够让进城后的农民全面提升消费水平，改变生活方式，增加就业机会。国内城市就能够在这个过程中扩张与发展，它将成为未来中国经济的新增长点。如果农民进城享有平等的教育与就业机会，如果农民收入水平全面提升，只要现有的农民消费水平达到当前城市居民的消费水平，那么中国会涌现一个巨大的消费需求，至少要让中国GDP增长翻一倍以上。

可以说，只要实现了让农民真正成为市民的城镇化，这种城镇化就能真正成为中国未来经济发展最为重要的消费增长点及未来中国经济增长之动力。也就是说，新一任政府已经开始把城镇化作为未来经济增长之动力，要让“农业转移人口市民化”，这就是当前中国城镇化的核心与实质。