党的十八大报告指出：“要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势”。“一个立足点”和“四个着力点”的科学部署构成新经济发展方式形成的“一体四翼”战略：“一体”，即高质高效的经济发展；“四翼”，即市场主体发展新活力、创新驱动发展新动力、现代产业发展新体系、开放型经济发展新优势。这一重大思想是十七大以来我们党关于加快转变经济发展方式战略思想的创新发展，为加快形成新的经济发展方式提供了科学遵循。

提高经济发展的质量和效益是推动发展的立足点，是新经济发展方式的根本目标和本质特征。30多年的高速增长，我国取得了举世瞩目的经济发展成就，也付出了“高能耗、高物耗、高排放、高污染”的高昂代价。低质低效的增长不仅会造成资源环境瓶颈从而使发展不可持续，而且使人民群众也难以得到更多实惠。寻求经济发展新的推动力，满足人民群众对过上更好生活的新期待，迫切要求我国经济以提高质量和效益为目标转变经济发展方式，实现又好又快发展。

“四个着力点”犹如“四翼”，是形成新经济发展方式的推动力。一是着力激发各类市场主体发展新活力。30多年来，经过所有制和企业制度改革，激发了包括公有制、非公有制企业在内的各类市场主体发展市场经济的活力，推动我国经济取得快速发展的成就。但是，当体制改革的制度性红利和劳动力便宜、基本需求市场广阔等要素性红利释放完毕，各类市场主体普遍遭遇到传统经济发展方式所造成的发展瓶颈。转变经济发展方式，首先就要增强市场主体转型发展的新活力。要坚决破除一些领域的垄断，激发垄断企业创新进取的新活力；要加强对非公有制企业的鼓励、支持和引导，破除投资准入“玻璃门”，使他们依法平等取得生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，激发他们投资经营、转型发展的积极性。