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倪明胜:反腐“墙外扔砖”的困局
倪明胜
2013年01月10日13:23   来源:人民网-理论频道
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试想,假如周久耕开会没有抽“九五至尊”,韩峰的“香艳日记”没有“不慎流出”,谢志强开房调情文字没有“微博直播”,杨达才视察车祸现场没有“面带微笑”,蔡彬多处豪宅没有被“网贴举报”,那么,他们是否还会被网民“盯”上,被公众“揪”出来,倒在世人面前?

很显然,网络反腐通过对“蛛丝马迹”的搜寻也能偶然揪出贪官、“蛀虫”,促推制度化问责。但是,仅靠建立在网友“人肉搜索”和图片对比的基础上去“辨识”官员的名表、名烟、名包、名车等,这种偶发性和随机性的“碎片化特质反腐”又极易陷入“抽样反腐”的形式化困局。

笔者以为,网络“抽样反腐”之所以会陷入困境,主要源于以下三点。一方面,由网络发起的反腐监督是一种自发性、随机性行为,往往很难能做到连续性和制度性“排查”和“跟踪”,这很容易导致“挂一漏万”。也就是说,即便网络“抽样反腐”能偶发性成功,网民这边靠的纯粹是运气和手气。另一方面,一些权力的傲慢者和投机者,面对网友们的“盯梢”和“发难”,他们往往会吸取“前车之鉴”,更加小心谨慎。有的甚至与网友玩起“躲猫猫”。他们开始将自身行头简易化,言语作风低调化,有财藏而不露,对舆论严防死守,以免“躺着中枪”。毫无疑问,在网络曝光和网友围观的强力氛围下,一些腐败官员会更加“隐蔽”,这导致反腐查处难度加大。

此外,网络反腐主要是网友基于文字、照片、视频等媒介推进下的“扒粪运动”,网友各自的不同的网络素养和隐秘化动机,往往会导致事实与真相偏离,一些恶意中伤和隐私披露甚至会导致舆论的混乱和网络化暴力。如何辨识舆情和网络信息真假成为现实性难题。

当前看来,多起网络“抽样反腐”事件正给人们带来种种隐忧。网络“抽样反腐”在带来高效快捷便利的同时,也极有可能成为某些“别有用心者”打击“好人”,报复社会的工具。与此同时,这种“墙外扔砖”砸谁算谁所推动下的“反腐成果”似乎很难让人们为之振奋和信服,它反而让更多的贪官心存侥幸,越陷越深。

鉴于此,面对网络“抽样反腐”的实践困局,我们一方面要让网络反腐真正进入制度化通道,通过建立可供实际操作和规范化运作的网络反腐长效机制,积极整合和聚集网络反腐背后的民意能量,让网络反腐机制更加顺畅和有力地运转起来。另一方面,要通过有效的制度顶层设计,形成真正体系化的教育、监督、惩防并举的反腐制度机制是关键。当前看来,加快推进官员财产申报制度迫在眉睫。事实上,只有制度的快速跟进,将“权力真正关进笼子里”,让信息更加公开透明,贪污腐败才能无所遁形。

(作者为天津市委党校廉政理论研究中心助理研究员)

(责编:万鹏、朱书缘)

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