三、关键词：制度

9中国特色社会主义制度优势在西方危机中凸显

中共中央党校教授 辛鸣

链接：曾当过白宫预算办公室主任的美国进步中心高级研究院米勒分析认为，金融危机是美国精英的“集体失败”，资本主义的缺陷已经深深地困扰着美国的未来。未来10年，美国很可能艰难地走上资本主义制度的改良之路。

现在不少西方学者，他们对西方资本主义制度和中国的社会主义制度进行比较后，和米勒有类似的“悲观”观点。可以说，这次金融危机从另一方面凸显了中国特色社会主义制度优越性。

要看到，中国社会形成这样一种政治制度不是出于历史的偶然，而是立足中国国情的必然选择。

这一制度有着鲜明的立场，这就是始终站在最广大人民群众的立场上。任何制度都是非中性的。对于中国社会这样一个有着13亿人口的国度，制度的安排必须让中国社会最大多数人能掌握这一制度，并运用这一制度来保障自己的权利、行使自己的权利。人民代表大会制度究其本质上讲，是有利于保证和实现人民群众当家作主的。

这一制度有着明确的目标，这就是为中国梦想的实现提供政治保障。实现中华民族伟大复兴这一梦想，在各自为战、一盘散沙的制度框架中是不可能实现的。中国政治制度的内在机理，决定了它可以让全国成为一盘棋，集中力量办大事。近些年来，抗震救灾、举办奥运会和抵御国际金融危机的成功就是有力的例证。

这一制度显示了极大的包容性，这就是可以调动一切积极因素实现共同理想。在中国社会阶层结构越来越分化，社会利益关系越来越错综复杂的背景下，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度等，可以有效地发挥统筹兼顾、求同存异的功能，消除不利于人民群众发挥积极性的不利因素，营造各尽其能的氛围和环境。

10 因为法治，公平正义正深化为我们内心行动的准则

北京市海淀区人民法院副院长 宋鱼水

链接：当下中国涌现出无数感人故事,也有社会的一声声叹息：幼儿园女教师双手拎起孩子的耳朵拍照，数十家制药厂用工业明胶做毒胶囊，还有消防车、救护车难以穿行马路……这些案例再次暴露出公民法律素质问题。

维护社会公平正义的核心是用爱与法律向人民播种。十八大报告有18处提到了法治，并对维护社会公平正义从规律、制度、体系、环境的角度做了充分阐述，使公平正义深化为我们内心行动的重要准则。

然而，维护社会公平正义还需要我们艰苦的努力，尤其要处理好几个关系。比如，公平正义与社会的供需矛盾。因为一部分人富起来，全国人民对共同富裕的追求会更炽热。我们现在面临的住房、学校、医院、法院等诸多疑难问题，无不与实力有关。如果好法院、好医院、好学校……不是几个的概念，是整体和普遍性的概念，这些问题便得以较好解决。

比如，公平正义和人民文化价值追求。一个法治社会应该具有法律的刚性和仁义礼智信的弹性。当法治被我们的文化所包容时，一个法、理、情相冲突的时代将被其融合所取代。养育中华大地的法律土壤是我们的人民，亿万人民的法律文化主旋律是否真正形成是决定社会法治发展的基础。

比如，公平正义与依法独立公正行使审判权。可以说，庄严的法庭宣判的是一个国家法律的尊严和一个国家法治的未来。在知识经济和互联网的时代，一个案件的裁判会是同类案件的调解基础，亦很可能成为一类案件经营模式的发展秩序。真正合格的法官不仅需要严格的审判作风，更需要智力的投入。

比如，公平正义与现阶段法治发展。法治时代的公平正义重在执行。全体党员、公务员和法官的法治行为对公民法治能力起着巨大的引领作用。对此，法治素质如果成为考核、培训标准，那么破坏法律、违法犯罪的行为将会最大限度地避免。

11民生好制度，提高了农民的幸福指数

内蒙古自治区土右旗新营村党支部书记 邬新明

链接：中央一号文件连续9年锁定三农，出台一系列强农、惠农、富农政策，使中国广大农村发生了巨变。

我们内蒙古自治区土右旗新营村农民的收入来源主要靠种地，10年前，农民种地要交双提留、农业税，一个人一年至少200多元。现在不同了，农民一年下来每人可以领到政策补贴300来块。

以前读小学、初中，学杂费就是几百元。现在国家实行义务教育阶段免收书本费和学费的政策，孩子们的学费不用愁了。还有，村内这几年推行的医疗保险、农业保险、养老保险、低保救助等惠民、利民政策，让农民学有所教，病有所医，老有所养。

十多年前，我们这里雨天一身泥，晴天一身灰。如今，国家实行村村通水泥路，村村都把水泥路修到了家门口。村村通自来水也让农民实实在在得到了实惠。

随着城乡一体化建设的不断推进，我们村里自己还办起了蔬菜专业合作社，村民们纷纷入股，当起了股东。目前，新营村人均年收入达到了一万多元。

再说说村民的文化生活。乡村图书馆、文化站、文化大院及广播电视“村村通”等公益性文化设施和项目逐步建立和完善。村里还通了宽带网，村民可以坐在家里看世界。

在党的惠农政策的扶持下，老百姓未来的生活将会越来越好。

（记者 翁淮南 刘文韬 张少义 冯静 王慧）感谢通讯员吴继英、钟海滨等为采访提供帮助)