继中央完成交班，地方随即展开新一波人事调整，一批德才兼备、年富力强的地方大员承担起了新时期的历史重任。这些地方大员大都年龄较轻，学历较高，有地方工作的丰富经验，熟悉基层情况，相信他们肯定能够推动工作开展新局面，但同时也面临着新的挑战和考验。

应对复杂局面的考验

面对执政条件和社会环境的深刻变化，不断提高领导干部应对复杂局面的能力，是加强党的执政能力建设的一项重要内容。

在一定历史阶段和条件下，社会矛盾的加剧以及它所呈现出来的多元性、尖锐性、突变性、危机性是构成复杂局面的基本要素。从其内涵看，在不同历史时期的不同阶段，它有不同的内容和特点;从其外延看，不同层次的领导班子和领导干部，所面临的“复杂局面”也不一样。比如，“三农”问题引发的复杂局面，企业改制引发的复杂局面，城镇征地拆迁引发的复杂局面，重大灾情、疫情和安全事故引发的复杂局面，黑恶势力犯罪引起的复杂局面。另外，还有一些复杂局面是由地下宗教非法聚会、违规和非法融资、移民等问题引起。

改革作为一场深刻的革命，必然涉及更多的利益调整。如何面对错综复杂的国际形势和日趋激烈的国际竞争，从容应对来自各个方面的挑战，为改革开放和现代化建设创造良好的国际环境;如何正确认识和恰当处理各种社会矛盾，把个人与集体、少数与多数、局部与整体、眼前与长远等各方面利益有机地统一起来，把社会各阶层和各方面群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性、创造性引导好、保护好、发挥好，是各级领导班子和领导干部要时时面对并着重解决的问题。能否恰当、适时地解决这些问题，是对领导干部应对复杂局面能力的重大考验。

正确处理人民内部矛盾的考验

妥善协调各方面的利益关系，正确处理新形势下的人民内部矛盾，是提高构建社会主义和谐社会能力的重要内容，是保持社会稳定、不断促进社会和谐的一个不可或缺的重要手段。

“民为邦本，本固邦宁”。当前，我国经济社会发展正处于关键时期。随着社会经济成分和分配方式的多样化，社会利益主体日益多元化，各种人民内部矛盾不断涌现。新形势下的人民内部矛盾呈现出许多新的特点。一是矛盾利益性突出，据中央党校一项涉及 300 位地厅级领导干部的最新调查表明：“人民内部物质利益矛盾”是排在首位的突出矛盾。二是矛盾触及的层次加深，如经济上的矛盾触及到生产要素参与分配的层次，思想上的矛盾深入到价值观、人生观，乃至民主观、人权观的方方面面。三是矛盾复杂性加大，不同社会利益主体之间的矛盾往往交织在一起，相互渗透，牵一发而动全身，使新形势下的人民内部矛盾形成了十分庞杂的矛盾网络。四是矛盾对抗性增强，新形势下的人民内部矛盾越来越多地集中在一些与人民群众的直接利益相关联的最为敏感的问题上，如果处理不及时或处理不当，往往容易形成心理冲动和对立情绪，使人民内部矛盾激化到对抗性的程度。

开展反腐败斗争的考验

习近平接任总书记后，多次强调要对腐败保持警醒，指出“物必先腐，而后虫生”，要提高拒腐防变和抵御风险能力。腐败现象是和谐社会的大敌，它严重损害了党和政府在人民群众心中的形象，违背了公平正义的社会准则，削弱了全社会的凝聚力。党中央清醒地看到了腐败现象对党、国家和社会的严重危害，一直高度重视反腐败斗争，注重从源头上采取措施防治腐败现象。

进一步开展反腐败斗争，一是要进一步发扬人民民主特别是党内民主，进一步健全监督制约机制，从制度上防止“权力寻租”。二是要坚持公开、透明，使监督贯穿于权力运行的全过程，从机制上防止“暗箱操作”。三是要进一步加强思想道德教育和法纪教育，增强全社会特别是领导干部反腐倡廉的自觉性，进而形成反腐倡廉的良好社会氛围。