做好生态文明的“顶层设计”

记者：未来，环境保护部门在生态文明建设有什么打算？

李干杰：当然首先是要做好生态文明建设工作的“顶层设计”，完善相关法规、政策和制度。我们正在抓紧制定实施生态文明目标指标体系和考核办法。目前已完成初稿，正在书面征求地方意见。必须把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩制度，纳入地方党委政府绩效考核，努力形成生态文明建设的长效机制。

其次是积极创新环境经济政策，推进现有税制的绿色化，研究开征环境税。完善环保收费制度，提高重金属、持久性有机污染物等收费标准。改革环境价格政策，鼓励环境友好的技术开发利用。加快建立生态补偿机制，平衡区域的协调发展。建立基于主体功能区和主要生态功能区的发展和生态环境政策、差别化的产业准入标准、生态补偿机制、多元化的环保投入机制、反映资源稀缺程度的价格形成机制等。

此外，仍需要不断深化污染减排工作，全力完成主要污染物减排任务，努力降低经济发展的资源环境代价。实施严格的生态环境准入制度，提高准入门槛，加快淘汰落后产能。促进节能环保战略性新兴产业发展，引导和推进传统产业技术升级。确保人民群众的饮水安全，集中力量优先解决重金属、化学品、危险废物、细颗粒物等关系民生的环境问题。深化“以奖促治、以奖代补”政策，扎实开展农村环境连片整治。严厉查处各类环境违法行为，全力做好突发环境事件应急处置工作，减少人民群众生命财产损失和生态环境损害。这些重点工作将从不同角度和侧面为生态文明建设、建设美丽中国发挥有力作用。

（记者 冯永锋）