热点解读：我们的免签为什么少

核心提示

办个签证，需要准备身份证、户口本、收入证明、存款证明、押金……现在，生活水平提高了，想出国玩的人越来越多。可是，很多人反映，出国手续办起来很繁琐，“要是能免签就好了！”

对中国公民免签的国家和地区究竟有多少？为什么跟大家期待有差距？我们的出境游，如何才能更便利？

12月5日，北京宣布，对45个国家放宽过境免签。这被认为将给北京旅游带来重大利好，引起网友热议。然而，网友关注的焦点却在于，目前中国公民能享受到的免签待遇。

“啥时候去国外也免签就好了”，许多网友纷纷“吐槽”办理签证的经历，“为什么对中国开放免签待遇的国家那么少？希望中国能获得更多国家的免签待遇。”

普通护照免签信息查询不便

中国人对出境游的愿望有多迫切？一个例子或许可“管中窥豹”：韩国济州岛对中国个人及团队全面开放免签后的头9个月，中国游客占到其游客总量的99%，是历史同期的5倍。

一个简简单单的“免签”，居然带来这样的爆发效应。那么，我们能享受到免签待遇的国家和地区究竟有多少？

12月6日，记者到外交部网站上查询发现，我国已经和76个国家签订了互免签证协议——且慢，这些免签协议基本只针对外交护照、因公护照，只有少数国家将条件放宽至团体旅游。而且，我国游客出境首选的一些东亚、东南亚国家和美国并不包含在内。

记者就此咨询了外交部公共外交办公室的官方微博“外交小灵通”，不到10分钟，收到“外交小灵通”回复：由于各国签证政策变动越来越频繁，外交部领事服务网每天实时更新出国签证信息。

记者登录“中国领事服务网”，点击“出国签证”栏目，看到最新的一则信息是2012年11月8日发布的“纳米比亚不办落地签证”。但是，这里仍然不能方便地检索到大家想知道的免签信息。

目前到底有多少个国家和地区对我们的普通护照开放免签待遇呢？记者能查到的，是一份网络上流传较广的统计：2012年对中国开放免签的国家和地区数为41，这个数字在国际上排名92。

对此，专家表示，对我国开放免签的国家确实较少，但应该看到，不少国家已经逐步放宽对中国游客入境限制。

担心非法移民，对中国缺乏了解，都成阻碍免签因素

所谓免签，是根据两国政府间协议或一方意愿，给予相应国家持特定护照人员入境免办签证的待遇，相当于一个国家对另一个国家的公民开放国门。

给予我国普通护照免签证待遇的国家为什么少？外交学院外交学与外事管理系副主任夏莉萍认为，这其中有历史原因，也与我国自身经济发展水平有关。

重要因素之一，就是中国人口基数太大。夏莉萍说，有几个国家，比如厄瓜多尔、匈牙利、哥斯达黎加，早些年曾经对中国开放过免签，但因为中国人蜂拥而至，甚至有很多非法居留、作为中转再非法到别的国家的情况，他们感到压力，所以取消了免签政策。

夏莉萍说，也有很多国家对现在的中国仍然不够了解，是他们不肯免签的原因之一。“前几年我去非洲一个小国开会，他们查完护照签证，还非要看我回程的机票，生怕我留在那儿不回来了。其实，以中国现在的发展水平、大家的收入水平，有什么理由留在那里呢？”

此外，专家表示，也有我们自身的原因，经济发展程度不均衡、人口素质有待提高。中国人在国外很多时候口碑并不是很好，这种不好的形象，也造成一些国家不愿给我们免签。

夏莉萍说，总体而言，对一国实行免签的国家多少，主要取决于发展水平、人均收入，越高当然愿意对其免签的国家就越多。还有，区域共同体之间一般都是相互免签的，比如东非共同体。