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中原经济区建设全面启动 确定五大战略
党涤寰
2012年12月03日09:03   来源:经济日报
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中原经济区空间布局示意图

【全面启动】

“国务院近日正式发布《中原经济区规划(2012-2020年)》,中原经济区建设进入了一个崭新的阶段。”拿着《规划》,河南省委常委、常务副省长李克抑制不住兴奋的心情。

河南省委书记卢展工表示,“《规划》的批复,使学习贯彻落实党的十八大精神更具河南内涵。”他说,《规划》的批复实施,使中原经济区建设的目标任务更加明确,发展布局更加清晰,政策支持更加有力,对于进一步坚定广大干部群众信心,凝聚各方智慧力量,具有里程碑意义。

改革开放以来,历届河南省委、省政府积极探索适合河南实际的发展路子。河南省第九次党代会提出,要持续探索不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化的“两不三新”发展路子。

粮食生产放在首位

河南不仅兑现着“不牺牲农业和粮食”的庄严承诺,更以粮食连年增产、农民连年增收的优异成绩,成为我国农业稳定发展的缩影

去年9月《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》发布以来,河南省全面推进中原经济区建设,积极探索“三化”协调科学发展之路。

河南不仅兑现着“不牺牲农业和粮食”的庄严承诺,更以粮食连年增产、农民连年增收的优异成绩,成为我国农业稳定发展的缩影。

2010年,河南向国家作出了“到2020年粮食生产能力稳定在1300亿斤”的郑重承诺。

2011年,河南省委、省政府在确定中原经济区诸多定位时,把抓好农业和粮食生产放在首位,提出要探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。

2012年,河南实施高标准粮田“百千万”建设工程,规划建设一批百亩方、千亩方和万亩方高标准永久性粮田,确保粮食总产量稳定在1100亿斤以上,为新型农业现代化发展创造了有利条件。

现在,河南粮食总产量已连续6年超千亿斤、连续8年创新高、连续11年居全国首位,用占全国十六分之一的耕地,生产了全国四分之一的小麦、十分之一的粮食……河南为国家粮食安全作出了巨大贡献。

新型城镇化为引领

经过艰难的探索,河南省“以新型城镇化为引领”从根本上破解发展难题,并使之成为重要的战略突破口

城镇化水平低严重制约了河南新型工业化和农业现代化,成为河南经济社会发展诸多矛盾的聚焦点。经过艰难的探索,河南省提出“以新型城镇化为引领”从根本上破解发展难题,并使之成为重要的战略突破口。

眼下,河南正在开展的新型农村社区建设如火如荼,6000多万农民的生产生活方式正发生变化,越来越多的农民过上了和城里人一样的幸福生活。

“新型城镇化是河南对贯彻落实科学发展观的有益实践,是立足省情破解‘三农’问题的重要尝试,也是河南作为人多地少、资源约束严重、‘三农’问题突出的中部省份坚持科学发展的必然选择。”河南省住房和城乡建设厅负责人说。

2011年底,河南城镇化率达到40.6%,比2010年提高1.8个百分点。以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的新型城镇化,兼顾了大中小城市、小城镇、新型农村社区的协调发展。

坚持做大总量和优化结构并重,推动工业化和信息化融合、制造业与服务业融合、新兴科技与新兴产业融合,河南省致力构建结构合理、特色鲜明、节能环保、竞争力强的现代产业体系,成为实现中原崛起的重要着力点。

2011年,河南省工业增加值达1.4万亿元,居中西部地区首位。其中,全省规模以上高新技术产业实现工业增加值2300亿元,同比增长20%,成为拉动经济增长的重要引擎。目前,河南食品工业产值已连续7年位居全国第二,成为全国最大的面粉及面制品、肉类和调味品生产基地;输变电装备、农业机械具有国际竞争优势,公路客车、高档皮卡市场占有率居同行业首位;氧化铝、钼产量居全国首位……

开放热土产业聚集

河南正步入前所未有的发展机遇期,引资总额增加的同时,河南的开放载体也在进一步完善

中原经济区的概念提出以来,各地客商纷纷将目光投向这片热土,河南正步入前所未有的发展机遇期。

承接产业转移,以富士康为代表的电子信息企业落地河南,带动电子信息产业的异军突起。通过招商引资,河南不仅实现了战略性新兴产业的崛起,传统产业也随之脱胎换骨,实现了质和量的双重跃升。

2011年,河南省进出口总额达326亿美元;实际利用境内外资金超过4660亿元,超过全省固定资产投资的四分之一;外商投资企业税收总额突破200亿元。今年前8个月,河南省实际利用外资80.6亿美元,总额与增幅均排名中部6省第一。

引资总额增加的同时,河南的开放载体也在进一步完善。郑州新郑综合保税区、河南保税物流中心封关运营;郑州国际邮件互换局揭牌成立;全省国家级经济技术开发区上升到7家,国家级高新区上升到4家。河南引资的“金字招牌”越来越多。

随着招商引资力度的加大,大批沿海劳动密集型产业向河南转移,成千上万的农民工不再“东南飞”,纷纷“凤还巢”。统计显示,截至2011年,河南省农村劳动力转移就业累计2450多万人,其中省内转移达1360多万,超过省外就业人数260多万。

《规划》的批复实施,使古已有之的“中原”概念有了准确的地理坐标,中原经济区的发展布局更加清晰,各种配套项目建设更加具体化和系统化,目标任务更加明确。新的征程已经开启,中原经济区人民正在携手前行。

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(责任编辑:万鹏、赵晶)



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