□ 我国现在的经济结构已经进入工业化中期阶段，而社会结构尚处于工业化早期阶段

□ 我们现在的转型，更重要的是从经济转型迈向社会转型

□ 优化社会结构，希望最终形成制约权力、驾驭资本、遏制社会失序的社会主体

中国正站在一个新的历史转折关口

本报评论部：转型中国，需要凝聚共识。有社会团结，才有改革动力。这些观点，获得了社会广泛认同。但是，如不少人指出的，社会转型、利益分化，观点多元、看法不同，是一件正常的事。要把13亿人打造成一个牢固的“命运共同体”并非易事。作为一个中国社会结构、社会阶层的研究者，您同意这种判断吗？

陆学艺：这是客观存在的。我特别想强调，如果我们能更深刻认识和把握社会发展规律，对社会建设更加重视，我们就可以科学地调整优化社会结构，合理调整利益格局，从而化解社会矛盾，增进时代共识，凝聚起社会各阶层最大力量。

今天，我们又站到了一个新的历史转折关口，我国已是世界第二大经济体。从国际现代化的发展史看，光有经济现代化是不够的，必须接着推进社会建设、政治现代化、文化现代化等等，现代化社会才能实现。根据国际上的通用指数，我国现在的经济结构已经进入工业化中期阶段，而社会结构尚处于工业化早期阶段。

本报评论部：经济与社会的这种不同发展阶段，意味着什么？

陆学艺：这种“一条腿长一条腿短”的不同步现象，既会造成很多社会矛盾，也必然会影响经济的持续发展。有人这样概括当前总体形势：经济形势很好、政治基本稳定、文化繁而未荣、社会矛盾凸显。而老百姓感到的上学、看病、住房、养老、就业“五大难”，其根源也就在于经济社会结构不合理。因此，下一个历史阶段，应该赶紧补长社会建设这条“短腿”。

我国过去30多年的急速变化，是从农业社会到工业社会、从乡村社会到城市社会的历史性变革，虽然这种转型不可能一代人完成，但是需要高度重视。特别是，现在人们一说“转型”，一说“历史转折”，多半还停留在经济领域，这是一个误区。应该认识到，我们现在的转型，更重要的是从经济转型迈向社会转型。社会转型的任务甚至超过经济转型。打个比方，大厦基础（经济基础）打得很不错，都是钢筋水泥的，但是如果这个房顶（上层建筑）还是塑料的、木板的，一般的风雨还行，一遇大风大雨就会出事的。

比经济转型更紧迫的是社会转型

本报评论部：在十六届四中全会上，中央提出了构建社会主义和谐社会的目标，在原有的经济建设、政治建设、文化建设基础上，增加了社会建设的重要板块。之后，又对它的内容和任务不断扩充。为什么今天您还要强调“更加重视”？

陆学艺：有以下几个原因。第一，没有社会建设的提速，就不可能全面建成小康社会。离我们全面建成小康社会只有8年了，全面建成小康社会有经济、政治、文化、社会等六大类指标，实现经济指标问题不大，但还有“不进则退”的，譬如城乡差距、基尼系数等。现在不下大力气抓，全面建成小康社会就会有困难。

第二，没有社会建设的提速，就难以加快转变经济发展方式。经济增长方式转了十几年为什么还在“转”？说到底，只在经济结构内部调难以见效，调整社会结构才是根本。举个例子，靠着农民工劳动力廉价的优势，企业、行业能维持低工资和低福利，丧失了创新动力，谈何升级换代。

第三，不加强社会建设，就难以改变当前矛盾凸显的现状。社会矛盾凸显，与公共服务不到位、资源机会分配不公有莫大关系。面对贫富差距日渐拉大的现实，要作出相应的调整，更加注重公平。管是管不出和谐社会的，和谐社会要靠社会建设建起来。

第四，社会建设与政治建设密切相关。目前社会张力很大，社会矛盾凸显，在这种形势下，只能积极稳妥地推进政治体制改革，加大社会体制改革的力度。通过社会建设培育社会组织，承担许多政府管不好也不应管的事情，在社会组织中培养社会民主。只有整个社会比较成熟了，政治民主建设才能搞好。

社会建设历史欠账多，所以现在建设任务很重。某种意义上说，社会转型甚至比经济转型还要更加严峻，各级政府和组织应该有更强烈的紧迫感和责任心。