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党的十八大报告新思想新观点新目标新举措释义
2012年11月18日09:27   来源:解放军报
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  11.全面深化改革开放必须做到“五个加快”。全面建成小康社会,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机深化重要领域改革,坚决破除一切妨碍科学发展的思想观念和体制机制弊端,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。报告强调,要加快完善社会主义市场经济体制,加快推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化,加快完善文化管理体制和文化生产经营机制,加快形成科学有效的社会管理体制,加快建立生态文明制度。这“五个加快”,表明了我们党坚定不移地推进改革开放的决心态度,也揭示了全面建成小康社会的动力所在。贯彻落实好这些要求,必将为继续推进科学发展、促进社会和谐,继续改善人民生活、增进人民福祉,提供更加成熟、更加定型的制度机制保障。

  12.加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。报告把经济建设的重点聚焦在加快完善经济体制、转变经济发展方式上,抓住了推动当代中国经济改革发展的关键。报告作出全面深化经济体制改革、实施创新驱动发展战略、推进经济结构战略性调整、推动城乡发展一体化、全面提高开放型经济水平的部署,这是我们党深刻把握全面建成小康社会目标要求作出的战略决策,既有宏观上的科学筹划,又有明确具体的任务部署,生动体现了兴国富民的鲜明政策导向。只要我们坚定信心,就一定能够打胜全面深化经济体制改革和加快转变经济发展方式这场硬仗,把我国经济发展活力和竞争力提高到新的水平。

  13.以经济建设为中心是兴国之要,发展仍是解决我国所有问题的关键。报告用“兴国之要”对“以经济建设为中心”进行了战略定位,用“解决我国所有问题的关键”对发展的决定性作用作了突出强调。社会主义初级阶段基本国情,我国社会的主要矛盾,经济建设在发展中的基础性地位,都充分印证了这一论断的科学性,也进一步指明了我们党治国理政必须牢牢把握的根本要求。只有紧紧抓住经济建设这个中心,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,推动经济持续健康发展,才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础。这对于进一步统一思想、凝聚共识,聚精会神搞建设、一心一意谋发展,具有十分重要的意义。

  14.实施创新驱动发展战略。报告把科技创新作为提高社会生产力和综合国力的战略支撑,摆在国家发展全局的核心位置,提出实施创新驱动发展战略,这是以全球视野谋划和推动创新、建设创新型国家的重大举措,深化了我们党对坚持走中国特色自主创新道路的认识。实施创新驱动发展战略,必须以提高自主创新能力为核心,以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点,深化科技体制改革,加快建设国家创新体系,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,完善知识创新体系,充分发挥科技在加快转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用,把全社会的智慧和力量凝聚到创新发展上来,推动我国经济社会发展尽快走上创新驱动的轨道。

  15.坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革。报告按照坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的要求,提出支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力、健全社会主义协商民主制度、完善基层民主制度、全面推进依法治国、深化行政体制改革、建立健全权力运行制约和监督体系、巩固和发展最广泛的爱国统一战线等七项任务要求。这些部署,更加注重改进党的领导方式和执政方式,更加注重健全民主制度、丰富民主形式,更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,既充分发挥了我国社会主义政治制度的优越性,又积极借鉴人类政治文明的有益成果,表明我们党绝不照搬西方政治制度模式、坚持走中国特色社会主义政治发展道路的政治自信。

  16.健全社会主义协商民主制度。社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式。改革开放以来,我们在建立健全选举民主制度的同时大力发展社会主义协商民主,取得了明显成效,在推动经济社会发展方面发挥了重要作用。实践证明,发展社会主义协商民主,符合我国国情,符合中国特色社会主义政治制度要求,对充分调动人民群众积极性具有十分重要的意义。当前,我国经济社会持续发展、人民政治参与积极性不断提高,报告把健全社会主义协商民主制度作为推进政治建设和政治体制改革的一项重要任务提出来,对进一步完善协商制度、丰富协商形式、提升协商质量作出部署,必将推动社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展,达到广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力的目的。

  17.扎实推进社会主义文化强国建设。全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴,必须推动社会主义文化大发展大繁荣,兴起社会主义文化建设新高潮,提高国家文化软实力。报告着眼建设社会主义文化强国的战略目标,作出加强社会主义核心价值体系建设、全面提高公民道德素质、丰富人民精神文化生活、增强文化整体实力和竞争力等重大部署。这是我们党准确把握时代和形势发展变化、积极回应各族人民精神文化需求作出的重大战略决策,反映了我们党高度的文化自觉和文化自信。只要我们坚持走中国特色社会主义文化发展道路,始终坚持“二为”方向、“双百”方针以及“三贴近”原则,坚持以建设社会主义核心价值体系为根本任务,以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点,以改革创新为动力,必将推动社会主义精神文明和物质文明全面发展,建设面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化。

  18.积极培育和践行社会主义核心价值观。社会主义核心价值体系是兴国之魂,决定着中国特色社会主义发展方向。报告在部署加强社会主义核心价值体系建设中,鲜明提出积极培育和践行社会主义核心价值观的重大战略任务,强调倡导富强、民主、文明、和谐,倡导自由、平等、公正、法治,倡导爱国、敬业、诚信、友善。这“三个倡导”,融合贯通了国家、社会和个人三个层面的思想精神理念,反映了社会主义核心价值体系的内在要求,对我们倡导什么、弘扬什么、追求什么给予了清晰回答,有利于在全社会树立正确的价值导向、道德规范和行为准则,是培育社会主义核心价值观的基本遵循。

  19.在改善民生和创新管理中加强社会建设。加强社会建设,是社会和谐稳定的重要保证,与人民幸福安康息息相关。报告强调必须从维护最广大人民根本利益的高度,加快健全基本公共服务体系,加强和创新社会管理,推动社会主义和谐社会建设;强调必须以保障和改善民生为重点,必须加快推进社会体制改革。这抓住了加强社会建设的核心问题。报告从努力办好人民满意的教育、推动实现更高质量的就业、千方百计增加居民收入、统筹推进城乡社会保障体系建设、提高人民健康水平、加强和创新社会管理等六个方面,对加强社会建设作出了部署,充分体现了党和政府解决好人民最关心最直接最现实利益问题的决心和态度,明确了构建中国特色社会主义社会管理体系的战略举措。落实好这些部署要求,就一定能让人民群众生活得更加幸福、更加体面、更有尊严,就一定能开创社会和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

  20.加强社会建设,必须加快推进社会体制改革。加快推进社会体制改革,是加强社会建设的重要方面和紧迫课题。报告从维护最广大人民根本利益、推动社会主义和谐社会建设的高度,强调要围绕构建中国特色社会主义社会管理体系,加快形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会管理体制,加快形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系,加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制,加快形成源头治理、动态管理、应急处置相结合的社会管理机制。这“四个加快”,赋予了社会管理新的内涵,为加快推进社会体制改革、提高社会管理科学化水平指明了方向。

(责编:常雪梅、王新玲)

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