金觀平
2026年11月09日08:49 來源:經濟日報
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近期召開的國務院常務會議討論並原則通過《中華人民共和國價格法(修正草案)》,並提出要依法依規治理低價無序競爭。這標志著價格法律體系適應新形勢邁出重要一步,將為深入整治“內卷式”競爭、維護公平競爭市場秩序提供更堅實的法治依據。
治理低價無序競爭,核心不是反對降價、否定物美價廉,而是要依法依規制止以排擠對手、獨佔市場為目的,不計成本的惡性競爭行為。一段時期以來,部分領域出現同質化低價內卷,少數經營主體依托資金、流量優勢,持續以低於成本的價格搶佔市場﹔一些平台依靠算法規則、流量分配機制,強制商家參與最低價競爭、自動比價跟價。價格信號一旦失真,市場優勝劣汰機制就會失靈:踏實做技術、提品質的企業利潤被持續擠壓,無力投入創新升級﹔行業陷入拼補貼、拼低價的循環,長期發展動能受損。惡性低價競爭也損害消費者長遠權益,看似買到低價商品,實則伴隨品質縮水、售后弱化,影響使用體驗。規范低價無序競爭,本質上是校正市場失靈,守住公平競爭底線,引導從“拼低價”轉向“拼價值、拼創新、拼服務”。
近年來,一系列治理舉措穩步落地,取得階段性成效。制度層面,全國統一大市場“四梁八柱”基本建立,妨礙企業公平准入與自主經營、限制商品要素自由流動、設置招投標隱性壁壘等堵點加快破除,公平競爭市場秩序持續鞏固。執法層面,監管部門聚焦平台經濟、民生、科技創新等重點領域開展專項整治,查辦一批不正當價格競爭典型案件,對低價傾銷、價格脅迫形成有力震懾,行業合規意識明顯提升。市場層面,部分前期深度“內卷”的行業逐步走出單純價格戰,盈利空間有所修復,不少企業把資源重新投向技術迭代、品質升級,優質優價的市場認知正在重建。實踐証明,治理不是“一管就死”,而是為良性競爭清障,給潛心創新的企業留出生存成長空間。
《修正草案》適應新形勢新變化,進一步健全了價格治理機制,完善了政府定價程序,明確了不正當價格行為認定標准和法律責任。法治框架的不斷完善,意味著治理低價無序競爭進入常態化、精細化新階段,下一步要堅持法治引領、系統施策,把制度優勢轉化為治理效能。
依法依規治理低價無序競爭,健全行業成本調查、制止低價傾銷等配套規則必不可少。價格監管不能隻看表面標價,更要穿透核查成本構成與定價依據,區分正常讓利促銷與惡意低價傾銷:企業基於技術進步、效率提升帶來的降價,是市場活力的體現﹔不計成本、以排擠競爭對手為目的的低價傾銷,則會破壞產業生態,最終損害消費者長期利益。配套規則的完善,正是為了劃清邊界,既不干預企業正常經營定價,又能精准遏制惡性競爭。
與此同時,要持續規范平台經濟領域價格競爭行為。線上交易傳播快、覆蓋面廣,平台內的低價“內卷”更容易快速擴散,甚至引發全行業跟風壓價。監管要立足平台場景,壓實平台主體責任,規范相關價格行為。監管之外,更要堅持監管規范和促進發展並重,引導企業把重心放在技術創新、服務提質上,依靠價值創造獲得市場回報。行業協會要發揮橋梁作用,完善自律公約,引導形成理性競爭共識。
價格機制是市場機制的核心。隨著價格法治體系持續完善,監管更加精准有度,公平有序的市場環境將不斷成熟,讓守法經營、創新創優的主體有回報、有空間,讓價格真正反映成本、供求與價值,持續激發市場活力,為經濟高質量發展注入持久動力。

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