踐行“四個堅持” 打造黨和人民信賴的新聞工作者隊伍（深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想）

　　2016年11月7日，習近平總書記會見中華全國新聞工作者協會（以下簡稱“中國記協”）第九屆理事會全體代表和中國新聞獎、長江韜奮獎獲獎者代表時發表重要講話（以下簡稱“11·7”重要講話），充分肯定黨的新聞輿論工作取得的成績，對廣大新聞工作者提出“四個堅持”的重要要求，對中國記協提出真正成為“記者之家”的殷切希望，為做好黨的新聞輿論工作、加強新聞隊伍建設提供了根本遵循。

　　10年來，全國新聞輿論戰線深入學習貫徹習近平文化思想特別是“11·7”重要講話精神，圍繞“四個堅持”深學篤行，有力推動了新聞事業蓬勃發展。新征程上，我們要進一步深化對“四個堅持”的規律性認識，鍛造更加過硬的新聞隊伍，進一步凝聚強黨強國的輿論力量。

　　立足新起點加深對“四個堅持”的理解，進一步筑牢新聞隊伍建設的思想根基

　　“四個堅持”，即堅持正確政治方向，做政治堅定的新聞工作者﹔堅持正確輿論導向，做引領時代的新聞工作者﹔堅持正確新聞志向，做業務精湛的新聞工作者﹔堅持正確工作取向，做作風優良的新聞工作者。這是以習近平同志為核心的黨中央領導新聞輿論工作的重要理論結晶。隨著傳播技術迅猛發展，媒體格局和輿論生態發生深刻變化，傳統媒體輿論主導地位受到挑戰，新聞輿論工作的理念、方式、手段亟須跟上時代步伐。建設一支什麼樣的新聞隊伍、怎樣建設這支新聞隊伍，成為亟待回答的重大理論和實踐課題。習近平總書記站在黨和國家工作全局高度，繼承馬克思主義經典作家關於新聞工作的重要思想，總結黨領導新聞輿論工作和新聞隊伍建設的歷史經驗特別是黨的十八大以來的新鮮經驗，提出“四個堅持”的重要要求，豐富和發展了馬克思主義新聞觀。“四個堅持”內涵豐富、邏輯嚴密，同習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話以及關於黨的新聞輿論工作的一系列新論述新要求一脈相承、內在貫通，是習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平文化思想在新聞輿論領域的生動展開。

　　明確原則要求，確立“四位一體”的新聞隊伍建設總框架。“四個堅持”飽含對廣大新聞工作者的殷切期望和諄諄囑托，全面系統地闡釋了我們黨對新聞隊伍建設的標准和要求。“四個堅持”把“堅持什麼原則”與“做什麼樣的新聞工作者”一一對應起來。這4個方面不是各自獨立的條目，而是相互貫通、有機統一的整體，既有政治立場上的根本要求、又有履職實踐中的具體標准，既講方向導向、又講本領作風，歸結起來就是要做黨和人民信賴的新聞工作者。這一目標框架的確立，標志著我們黨對新聞隊伍建設規律的認識達到新的高度。

　　厘清功能定位，標定新聞工作者立身從業的完整坐標。從工作層面看，正確政治方向決定新聞輿論工作性質和方向，解決的是舉什麼旗、走什麼路的問題﹔正確輿論導向體現新聞輿論工作導向和基調，解決的是怎樣引導、朝哪裡引導的問題﹔正確新聞志向關系新聞輿論工作能力和水平，解決的是靠什麼履職、有什麼本領的問題﹔正確工作取向影響新聞輿論工作作風和形象，解決的是為誰服務、做什麼樣的人的問題。從隊伍建設層面看，政治堅定是首要標准，為新聞工作者筑牢立身之本﹔引領時代是鮮明標識，為新聞工作者明確履職方向﹔業務精湛是必備條件，為新聞工作者夯實成才根基﹔作風優良是重要保障，為新聞工作者涵養職業品格。4個方面各有側重、彼此支撐，激勵新聞工作者肩負起沉甸甸的歷史使命和時代責任。

　　夯實政治根基，在舉旗定向中確保新聞隊伍行穩致遠。在“11·7”重要講話中，習近平總書記指出：“堅持正確政治方向，就要站在正確政治立場上”“我們要用馬克思主義新聞觀來看待問題、解釋世界，既認識客觀世界，又改造主觀世界，站穩新聞輿論工作的黨性立場”。習近平總書記還強調：“新聞輿論工作是做導向工作的，一定要有正確導向”“既要看森林也要看樹木，把森林和樹木的關系搞清楚”“這個關系搞清楚了，才能處理好正面宣傳和客觀批評的關系、主流和支流的關系、十個指頭和一個指頭的關系”。這些重要論述，既講怎麼看、又講怎麼辦，深刻揭示了正確政治方向和輿論導向的極端重要性。對新聞工作者來說，方向導向問題不是抽象的原則，而是具體體現在每一篇報道的策劃採寫中，體現在每一次輿論引導的時度效把握中。隻有把方向導向的要求內化為思想自覺和行動自覺，才能確保新聞隊伍在任何時候任何情況下都不迷向、不偏航。

　　堅持德才兼修，以能力作風“雙輪驅動”推動新聞隊伍素質整體躍升。習近平總書記指出：“業務能力很重要，有好的心願，有朴實的感情，但把握不住新聞規律，沒有業務能力，結果是事倍功半。從業者的職業操守也非常重要，要把新聞輿論工作看成是神聖使命”“發揚職業精神，恪守職業道德，勤奮工作、甘於奉獻”。這些重要論述，深刻闡明了能力提升和作風錘煉相輔相成、不可偏廢的內在關系。對新聞工作者來說，提高能力，就要順應信息技術加速迭代、傳播格局深刻調整的新趨勢，強化互聯網思維，掌握全媒體技能，成為全媒型、專家型人才﹔改進作風，就要自覺踐行新時代黨的群眾路線，深入基層、深入群眾，錘煉過硬腳力、眼力、腦力、筆力，努力推出有思想、有溫度、有品質的作品。隻有把能力和作風統一起來，以能力支撐作風、以作風保障能力，才能成為政治堅定、業務精湛、作風優良、黨和人民放心的新聞工作者。

　　深刻把握10年來踐行“四個堅持”的成效與經驗，著力夯實新聞隊伍建設的實踐根基

　　10年來，新聞輿論戰線堅決貫徹落實“11·7”重要講話精神，把思想統一到“四向”要求上，把行動落實到“四做”目標上，對新聞輿論工作職責定位、使命任務的理解進一步深化，新聞隊伍煥發新氣象、展現新作為，充分彰顯了“11·7”重要講話歷久彌新的真理力量和實踐偉力。

　　在理論武裝上持續深化，踐行“四個堅持”的思想自覺和行動自覺顯著增強。10年來，各新聞單位把學習習近平文化思想和習近平總書記關於黨的新聞輿論工作的重要論述作為重中之重，通過黨委（黨組）理論學習中心組學習、專題研討、集中輪訓、編前會領學等方式，推動學習貫徹持續走深走實。中央主要媒體、各省區市黨報黨台實施“頭條工程”，把報道好習近平總書記和宣傳闡釋好習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和最重要的政治責任，帶動廣大新聞工作者在深學細悟中筑牢信仰之基、在篤行實干中砥礪擔當之志。持續深化馬克思主義新聞觀教育，創新開展“記者之家”大學堂線上線下教育實踐培訓，廣大新聞工作者對新聞輿論工作內在規律的把握更加深刻。堅持學以致用、用以促學，把學習成果轉化為謀劃選題的思路、把握導向的能力、守正創新的本領、改進作風的自覺，推動“四個堅持”在新時代新聞輿論工作實踐中見行見效。

　　在大戰大考中經受檢驗，主流媒體在關鍵時刻關鍵領域的作用充分彰顯。10年來，新聞輿論戰線把落實“四個堅持”的實際行動化為服務黨和國家工作大局、謳歌偉大人民的生動實踐。在黨的十九大、二十大，慶祝改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年等系列重大主題宣傳中，主流媒體堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、傳播正能量，新聞隊伍在記錄時代中進一步錘煉了政治忠誠和使命擔當。在急難險重任務中，廣大新聞工作者聞令而動、向險而行，在關鍵時刻進一步砥礪了作風意志和職業精神。在國際傳播中，主流媒體主動設置議題，旗幟鮮明亮明立場，既在關系國家核心利益和涉港、涉疆、涉台等重大關切問題上，有理有利有節開展輿論斗爭，又注重展現可信、可愛、可敬的中國形象，向世界呈現一個真實、立體、全面的中國。在全媒體變革中，主力軍全面挺進主戰場，從全國兩會報道中短視頻、直播、H5等融媒產品百花齊放到北京冬奧會、冬殘奧會報道中“雲端採訪”“沉浸式體驗”等創新實踐，新聞隊伍在深度融合中進一步提升了全媒體素養和專業本領。

　　在制度機制上不斷健全，“四個堅持”融入日常、抓在經常的格局更加完善。10年來，新聞輿論戰線把建制度、強機制作為踐行“四個堅持”的根本保障，逐步形成從階段性集中學習到常態化長效化踐行的工作格局。構建全員覆蓋的學習教育機制，把學習教育融入日常採編工作，持續開展增強“四力”教育實踐，推動“政治堅定”從外在要求轉化為內在自覺。健全全流程導向管理機制，將正確政治方向和輿論導向要求嵌入採編播發全鏈條，堅持網上網下一個標准、一體管理，強化選題策劃、稿件審簽、發布傳播各環節責任落實，把導向管理具體化為可操作、可追溯的流程規范，推動“引領時代”在新聞報道中得到有力體現。完善考核評價激勵機制，健全以傳播力影響力為核心指標、以鼓勵優質內容生產為導向的考核評價制度，高質量開展中國新聞獎、長江韜奮獎評選，精心組織“好記者講好故事”和“全國十佳新聞工作者”宣傳選樹等活動，推動“業務精湛”成為新聞工作者的共同追求。深化人才保障制度化機制，落實深化新聞單位人事管理制度改革有關部署，建立全媒型、專家型人才引進培養和轉型機制，推動“作風優良”在制度保障中持久涵養。

　　在隊伍建設上持續用力，新聞工作者的政治素養、業務能力和作風形象持續向好。10年來，新聞輿論戰線以“四個堅持”為標尺，隊伍結構不斷優化，能力素質顯著提升，精神面貌煥然一新。堅持以政治要求為根本筑牢忠誠根基，引導新聞工作者在大是大非面前旗幟鮮明，在重大原則問題上寸步不讓，忠誠干淨擔當的政治品格愈發鮮明。堅持以能力建設為支撐提升專業本領，主動適應媒體融合發展趨勢，推動採編隊伍向復合型、專業型轉變，新聞輿論傳播力引導力影響力公信力顯著增強。堅持以作風建設為保障砥礪職業品格，推出一大批“沾泥土”“帶露珠”“冒熱氣”的優秀作品，新聞工作者以扎實的作風、清新的文風、嚴謹的學風贏得黨和人民信賴，新聞隊伍美譽度持續提升。

　　深刻領會主流媒體系統性變革提出的新要求，增強踐行“四個堅持”的自覺性和堅定性

　　習近平總書記圍繞掌握信息化條件下的輿論主導權作出一系列重要論述，為做好新的時代條件下黨的新聞輿論工作提供了強大思想武器。黨的二十屆三中全會《決定》作出“推進主流媒體系統性變革”的重大部署，黨的二十屆四中全會《建議》進一步提出“深化主流媒體系統性變革，推進新聞宣傳和網絡輿論一體化管理，提高主流輿論引導能力”。同媒體融合發展相比，系統性變革涵蓋面更廣、觸及點更深、聯動性更強，是主流媒體在黨的領導下推動能力躍升、格局再造、生態煥新的一場深刻變革。必須主動適應變革新特點新趨勢，把“四個堅持”要求融入變革全過程，以新聞隊伍建設的新成效支撐主流媒體系統性變革的深入推進。

　　把握傳播格局演變提出的新課題，在多元激蕩的傳播環境中強化主流媒體的政治引領。當前，信息傳播的“去中心化”趨勢日益明顯。數據顯示，短視頻創作者賬號超過16億個，網絡視聽用戶近11億人，內容生產的主體規模和受眾覆蓋的廣度都遠超傳統新聞機構的輻射能力。借助熱點事件，一些錯誤觀點可能會迅速發酵，主流媒體把牢政治方向、守住政治底線的難度明顯加大。傳播渠道可以多樣，但政治立場不能含糊﹔表達方式可以創新，但黨性原則不能動搖。深化主流媒體系統性變革，絕不能削弱主流媒體的政治屬性，而是要在新的傳播條件下更好堅持黨管媒體原則、更好履行主流媒體職責。要順應傳播格局變化，在渠道平台拓展、傳播方式創新中始終堅守主流媒體的政治底色，不因技術之變而改其本、不因渠道之變而易其志，以堅強政治定力強化政治引領、提升傳播效力。增強政治敏銳性和政治鑒別力，善於從紛繁復雜的信息中辨明是非、從眾聲喧嘩的觀點中看清本質，確保主流媒體在系統性變革大潮中始終站穩政治立場、發揮引領作用。

　　把握輿論生態變化提出的新挑戰，在眾聲喧嘩的輿論場中發揮“定音鼓”和“風向標”作用。在算法推薦和社交分發的雙重作用下，信息傳播從“人找信息”轉向“信息找人”，個性化推薦在滿足受眾需求的同時，也把受眾困在“信息繭房”之中，主流媒體設置的議題有時難以進入受眾視野﹔情緒化表達往往比理性聲音傳播更快，熱點事件中先入為主的判斷容易壓過事實本身﹔網絡輿論場上不同群體的訴求差異明顯，觀點交鋒激烈，凝聚共識的難度加大。輿論場越是眾聲喧嘩，越需要主流媒體發出權威聲音，把正確導向貫穿內容生產、分發傳播、互動反饋各環節。要全面提高正面宣傳質量和網絡內容建設能力，加大優質內容推送力度，推動主流價值導向深度嵌入算法推薦模型，防止劣質內容和極端觀點借助算法獲得放大效應，讓技術鏈路成為正確輿論導向的傳導鏈路。完善輿論引導機制和輿情應對協同機制，做好突發事件和社會熱點輿情監測研判，在熱點引導中把握好時度效。加強評論言論和深度報道，培養評論骨干和專業型調查記者，以有銳度、有深度、有溫度的作品回應社會關切，在激濁揚清中彰顯主流媒體的責任擔當。

　　把握技術迭代升級提出的新要求，在智能傳播的深刻變革中提升新聞隊伍業務能力。當前，人工智能、大數據、雲計算等新技術日新月異，智能傳播正在重塑新聞生產傳播全流程。生成式人工智能可以快速生成文稿、圖片、視頻，新聞生產門檻看似降低，但對內容質量、專業判斷的要求反而更高﹔受眾需求高度細分，“一套話語打天下”的傳播方式難以為繼。技術之變，最終考驗的是人的能力之變。要加強對新型傳播渠道的前瞻性研究和戰略性布局，加快主流媒體數智化轉型，將新技術運用到數據分析、選題策劃、採編加工、分發推薦、效果評估等各環節，健全適應全媒體發展的組織架構和工作流程，實現內容一體化生產、經營一體化統籌。新聞工作者不僅要具備傳統的採寫編評能力，還要學會運用人工智能工具、數據分析方法和多媒體表達手段，在人機協同中提升內容生產效能。同時要清醒認識到，內容永遠是新聞的核心競爭力，隻有在掌握新技術的同時保持對新聞本質的堅守，才能在智能傳播的深刻變革中贏得主動、贏得未來。

　　把握媒體業態調整提出的新考驗，在全媒時代的轉型浪潮中錘煉深入基層的優良作風。全媒時代，新聞工作者獲取信息的渠道更加多樣，足不出戶便能獲得大量素材，容易產生依賴網絡、疏離基層的傾向。有的滿足於從網上找選題、靠電話做採訪、拿材料拼稿件，到現場越來越少，離群眾越來越遠﹔有的在流量壓力下追求“短平快”，新聞報道同質化、表面化問題突出，有的甚至為搶時效、博眼球而犧牲真實性原則。傳播手段越先進，越不能丟掉“腳底板下出新聞”的好傳統﹔流量誘惑越突出，越不能放鬆職業操守的硬約束。要引導編輯記者沉下心、扑下身，在全媒時代把群眾路線堅持好發揚好，自覺抵制低俗媚俗庸俗之風，堅決反對為博眼球而突破底線、為追流量而放棄原則。要健全保障機制，把深入基層一線、恪守職業道德等方面的情況納入考核評價，在職稱評定、評優評先中予以體現，形成重一線、重操守的鮮明導向。

　　以高質量黨建引領新聞輿論工作高質量發展，在強黨強國實踐中把“四個堅持”要求落到實處

　　黨的二十屆五中全會審議通過《中共中央關於持之以恆推進全面從嚴治黨若干重大問題的決定》，對持之以恆推進全面從嚴治黨作出戰略部署，體現了以習近平同志為核心的黨中央強黨強國的歷史主動。新聞輿論戰線要把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，進一步把思想和行動統一到黨中央部署要求上來，自覺運用習近平黨建思想謀劃和推進新聞單位黨的建設，在強黨強國實踐中把“四個堅持”要求落到實處。

　　站穩黨性立場，進一步落實管黨治黨政治責任。習近平總書記指出：“黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則。”“黨性原則不僅要講，而且要理直氣壯講，不能躲躲閃閃、扭扭捏捏。”黨的新聞輿論工作堅持黨性原則，最根本的就是要把黨管宣傳、黨管意識形態、黨管媒體、黨管互聯網原則落實到位。新聞單位要切實加強黨的領導和黨的建設，嚴格落實意識形態工作責任制，堅持黨建工作與新聞業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核，將把方向、抓導向、管陣地、強隊伍統一起來，以管黨治黨的實際成效確保黨的新聞輿論工作行穩致遠。引導廣大新聞工作者把對黨忠誠體現到每一次採訪、每一篇報道、每一個版面之中，把對黨負責和對人民負責統一起來，把體現黨的主張和反映人民心聲統一起來，以實際行動維護黨的新聞輿論工作的權威性和公信力。

　　增強歷史主動，進一步凝聚強黨強國的輿論力量。習近平總書記指出：“黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事”。新聞工作者要發揚歷史主動精神，在強黨強國進程中找准自身定位、發揮獨特作用。深入宣傳新時代全面從嚴治黨的成就和經驗，深入宣傳持之以恆推進全面從嚴治黨的重大意義和部署要求，深入宣傳各地各部門貫徹落實全會精神的好經驗好做法，充分展示始終走在時代前列、人民衷心擁護、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執政黨形象，為開創管黨治黨、興黨強黨新局面提供輿論支撐。要充分展現以中國共產黨之治引領中國之治的獨特優勢，深入宣傳“十五五”時期經濟社會發展的目標任務和戰略部署，全景呈現中國式現代化的宏偉藍圖、光明前景和豐富實踐，有力彰顯中國經濟頂壓前行、向新向優的強大韌性與活力，進一步唱響中國經濟光明論，廣泛凝聚奮進新征程的輿論力量。

　　把握從嚴要求，進一步展示新聞隊伍的良好形象。新聞隊伍的作風形象，直接關系黨的形象，關系黨的新聞輿論工作在群眾心中的分量。持之以恆推進全面從嚴治黨，對新聞戰線黨員干部提出了更高標准、更嚴要求，也帶動整個新聞隊伍建設向更高標准看齊。要堅持嚴的基調不動搖，既嚴格要求、嚴格管理，又真誠關心、真心愛護。引導新聞工作者擰緊世界觀人生觀價值觀這個總開關，自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義的侵蝕，同時以零容忍態度嚴肅查處虛假新聞、有償新聞、新聞敲詐等違規違紀行為，堅決維護新聞隊伍的純潔性。健全新聞職業道德規范和行業自律機制，完善採編流程管理和內容審核制度，從源頭防止違規違紀問題發生。嚴格落實中央八項規定精神，堅決糾治採訪報道中的形式主義、官僚主義。廣大新聞工作者要牢記社會責任、保持一身正氣，在名利誘惑面前保持定力，在復雜環境中守住底線，展現新時代新聞工作者的良好風貌。

　　中國記協是黨和政府密切聯系新聞界的橋梁和紐帶，是繁榮發展黨的新聞事業的重要力量。2027年，中國記協將迎來九十華誕。我們要始終牢記職責使命，深入貫徹落實習近平總書記關於群團工作和黨的新聞輿論工作的重要論述特別是對中國記協的重要指示精神，持續團結引領廣大新聞工作者深學細悟、篤信踐行“四個堅持”重要要求，深入開展中國記協90年歷程課題研究，總結歷史經驗、把握發展規律，銳意深化改革、積極開拓創新，努力建設更有溫度、更有活力、更有影響的新時代“記者之家”，為鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論作出新的更大貢獻。

　　《 人民日報 》（ 2026年11月06日 11 版）

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