全面從嚴治黨關鍵在從嚴治吏

【光明論壇】

黨的二十屆五中全會立足中國式現代化建設全局，深刻總結新時代全面從嚴治黨寶貴經驗，對持之以恆推進全面從嚴治黨作出系統性戰略部署，明確提出“全面從嚴治黨關鍵在從嚴治吏”的重大要求，深刻揭示了治黨與治吏的辯証關系。

干部隊伍是黨的執政骨干、事業發展中堅，從嚴治吏既是全面從嚴治黨的核心抓手，也是鍛造過硬執政隊伍、護航“十五五”時期高質量發展的根本保障。新征程上，貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署，必須牢牢抓住從嚴治吏這個關鍵，把嚴的基調貫穿干部隊伍建設全過程，夯實執政根基。

黨的力量源於組織，黨的生機系於干部。全面從嚴治黨覆蓋黨的建設各領域、各方面、各環節，但人的因素始終是第一位的，干部隊伍的紀律作風、能力素養、政治本色，直接決定管黨治黨成效，直接關乎黨的執政公信力和事業興衰成敗。

新時代以來，全面從嚴治黨取得歷史性成就，黨風政風為之一新、黨心民心高度凝聚，核心就在於把從嚴治吏貫穿始終﹔緊盯“關鍵少數”、管住絕大多數，以嚴標准選賢任能、以硬舉措正風肅紀。“十五五”規劃擘畫的宏偉藍圖，需要一支政治過硬、本領高強、作風優良、紀律嚴明的高素質干部隊伍去實現。越是任務艱巨，越要堅持嚴字當頭、一嚴到底，把從嚴治吏貫穿干部教育培養、選拔任用、管理監督全過程，讓從嚴成為干部隊伍建設的鮮明底色，為全面從嚴治黨向縱深推進筑牢堅實支撐。

政治忠誠是干部的第一品格，從嚴治吏，首先要嚴在政治，確保全體干部始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。要把加強黨性修養作為終身課題，在堅定理想信念、鑄牢對黨忠誠、厚植為民情懷、堅持實事求是、純正道德品質、保持清正廉潔等方面下功夫﹔強化對黨忠誠教育，堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，用黨的優良傳統和中華優秀傳統文化涵養黨性，在實踐中錘煉堅強黨性。要把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課，深入學習貫徹習近平黨建思想，常態化開展教育培訓，引導廣大干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終堅守共產黨人的政治靈魂。要嚴明政治紀律和政治規矩，緊盯貫徹黨中央決策部署打折扣、搞變通、做選擇等突出問題，推進政治監督具體化、精准化、常態化，堅決整治本位主義、自由主義、形式主義，筑牢絕對忠誠的政治根基。確保不折不扣落實黨中央各項部署，確保全黨意志統一、行動統一、步調一致。

選人用人是從嚴治吏的源頭工程，用人導向就是治黨導向、干事導向。必須堅持黨管干部原則，落實新時代好干部標准，堅持正確用人導向、精准科學選人用人，樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向，從源頭淨化干部隊伍生態。吏治清明，則政治清朗﹔選人公正，則風氣純正。從嚴治吏，關鍵要嚴把選人用人關口，把嚴的標准、嚴的程序、嚴的紀律貫穿全過程。要堅持組織選人、公正用人、以事擇人，嚴格執行干部選拔任用原則和程序，大力選拔任用對黨忠誠、表裡如一、擔當盡責、實績突出、清正廉潔的干部，堅決清除那些對黨不忠、陽奉陰違、以權謀私的人。要堅決破除選人用人上的形式主義、官僚主義，讓踏實肯干、實績突出、群眾認可的干部有舞台、有作為。要嚴肅整治選人用人不正之風，嚴查跑官要官、買官賣官、任人唯親等問題，健全選人用人全程監督、倒查追責機制，營造風清氣正的政治生態。

好干部是選出來的，更是管出來的。全面從嚴治黨向縱深推進，關鍵要把對干部的日常管理監督抓在經常、嚴在日常，糾治“重選拔、輕管理”“重使用、輕監督”的短板弱項。要加強干部全方位管理和經常性監督，實現管黨治吏無死角、無盲區，織密管權治吏的制度籠子。從嚴監管既要緊盯“關鍵少數”，也要覆蓋全體干部﹔既要管住八小時之內，也要延伸至八小時之外。要堅持抓早抓小、防微杜漸，常態化開展談心談話、提醒警示、批評教育，用好監督執紀“四種形態”，對苗頭性、傾向性問題及時糾偏，防止小問題演變成大錯誤。要聚焦權力運行重點領域和關鍵環節，健全干部履職監督、日常考評、風險防控體系，管住權力、管住責任、管住作風。

從嚴治吏不是束縛手腳、禁錮干事，而是為了更好激勵干部擔當作為。要堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，既以嚴的規矩正風肅紀，又以實的舉措賦能擔當。嚴管與厚愛、約束與激勵是辯証統一的，嚴管就是厚愛，從嚴管理既是干部的“緊箍咒”，更是“護身符”，是對干部真正負責。從嚴治吏，既要利劍高懸、從嚴約束，也要春風化雨、正向激勵。要精准落實容錯糾錯機制，嚴格區分探索創新失誤與違紀違法的界限，健全干部擔當作為激勵和保護機制，為敢於擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

全面從嚴治黨永遠在路上，從嚴治吏一刻不能鬆。貫徹落實黨的二十屆五中全會精神，必須始終錨定從嚴治吏這個關鍵支點，嚴格干部教育培養、選拔任用、管理監督，思想從嚴固本、選人從嚴清源、監督從嚴立規，持續鍛造忠誠干淨擔當的高素質專業化干部隊伍，以全面從嚴治黨新成效護航中國式現代化建設行穩致遠，為圓滿完成“十五五”時期各項目標任務提供堅強保証。

（作者：岳奎，系華中科技大學馬克思主義學院教授、湖北省紀檢監察協會研究員）