完善農家書屋功能 提升鄉村閱讀服務效能（專題深思）

　　閱讀是人類獲取知識、啟智增慧、培養道德的重要途徑。習近平總書記致信祝賀首屆全民閱讀大會強調：“希望全社會都參與到閱讀中來，形成愛讀書、讀好書、善讀書的濃厚氛圍。”農家書屋是保障農民閱讀權益、促進鄉村閱讀的基礎性工程，對於推動農村精神文明建設、助力鄉村全面振興具有重要意義。今年6月印發的《推進農家書屋改革提升促進鄉村閱讀行動方案》明確要求，切實盤活用好農家書屋等各類農村閱讀設施，培養農民群眾閱讀興趣、滿足農民群眾基本閱讀需求。要進一步完善農家書屋功能，提升鄉村閱讀服務效能，以豐富的閱讀設施、優質的閱讀資源、常態化的閱讀活動，更好滿足農民精神文化需求，推進鄉村文化建設。

　　本世紀初，為補齊農村閱讀設施短板，我國啟動實施農家書屋工程。經過多年建設，農家書屋已廣泛覆蓋農村地區，成為鄉村閱讀的重要陣地，為培育讀書風尚、豐富農民精神文化生活提供了有力支撐。隨著鄉村全面振興深入推進，農村人口結構、生產生活方式和信息獲取渠道發生深刻變化，也對農家書屋提出了新要求。當前，部分農家書屋圖書資源供給的針對性、時效性有待提升，存在閱讀活動吸引力不足，數字閱讀與傳統閱讀結合不夠深入等問題。要著眼新形勢新要求，立足“農家”定位，提升“書”的品質，豐富“屋”的功能，濃厚“讀”的氛圍，在盤活空間、配優資源、做實活動、健全機制上出實招、求突破，推動農家書屋更好扎根鄉村、服務農民。

　　優化書屋布局。科學布局是發揮農家書屋作用的基礎。伴隨農村人口流動加快、村庄布局調整，部分書屋選址與農村實際情況和需求出現脫節。要通過調查研究摸清鄉村實際，把群眾在哪裡、需要什麼、如何使用農家書屋等情況了解清楚，對農家書屋建設進行動態調整，促進其建設布點更加精准實用。可通過場地共享，推動農家書屋與黨群服務中心、新時代文明實踐所、村史館等融合發展，不斷升級服務能力﹔通過共建共享，促進農家書屋與鄉村學校圖書館（室）深度聯動，建設貫通校內校外的閱讀體系﹔通過資源聯動，把具有鄉村特色的文化內容和公共服務引入書屋，在突出閱讀主業的基礎上拓展功能，打造“小而美”的特色閱讀空間，促進陣地融起來、資源動起來、服務連起來。

　　提升內容品質。農民是農家書屋的目標受眾，提高農家書屋圖書內容品質要在“農”字上下功夫，從“准、優、新、活”四方面入手。“准”就是精准服務農民閱讀需要，可健全需求征集和閱讀反饋機制，推廣“百姓點單”“你購書、我買單”以及“訂單式”“菜單式”服務，讓圖書供給契合群眾需求。“優”就是推動優質資源直達基層，加強農家書屋與公共圖書館、實體書店、出版發行機構等協同聯動，拓寬好書下鄉渠道。“新”就是讓館藏保持活力，健全圖書資源動態補充和定期更新機制，促進優質圖書在城鄉之間、書屋之間有序流動，確保書架常新、好書常在。“活”就是讓農家書屋從“有書可讀”進一步走向“有人來讀”，積極組織科普閱讀、家庭閱讀等主題閱讀，把圖書選配與閱讀服務緊密結合起來，吸引更多讀者。

　　加強閱讀推廣。農家書屋是培養鄉村閱讀風尚、助力農村精神文明建設的重要陣地，要通過科學引導加強閱讀推廣，讓更多農民參與閱讀、愛上閱讀、受益於閱讀。聚焦重點群體，讓閱讀服務走近更多人群。面向農村婦女兒童，把親子共讀、家庭閱讀指導、兒童閱讀陪伴等做成常態服務﹔面向老年人、返鄉青年等群體，結合其生活特點和實際需要設計閱讀項目。聚焦鄉土記憶，把地方文獻建設與閱讀推廣結合起來，通過鄉土文化講讀、村史共讀、口述記憶等活動，讓群眾在閱讀中認識家鄉、記住鄉愁。聚焦專業內容，深化與公共圖書館、書店、社會力量合作，不斷提高閱讀活動的質量水平﹔開發適用於農家書屋的閱讀推廣工具包，把創新理念和前沿經驗轉化為基層拿來能用、用之有效的專業工具。聚焦品牌建設，常態化開展群眾認可、富有實效的閱讀活動，培育一批具有鄉村特色、影響廣泛的閱讀品牌。

　　健全管理運行機制。推動管理運行機制進一步完善，是促進農家書屋更好實現資源下沉、服務群眾、涵養鄉風的重要抓手。可在有條件的地區推動將農家書屋納入公共圖書館總分館體系統一管理，在圖書流通、業務指導、活動組織等方面建立完善的統籌管理機制，讓分散的農家書屋接入專業化、常態化的公共閱讀服務體系。完善社會力量參與機制，在堅持公益屬性、保障基本服務的前提下，探索更加靈活的管理和使用方式、引入專業力量參與運營，探索公益認養、項目認領、合作共建等創新方式，增強農家書屋運行活力。健全人才隊伍建設機制，加強書屋管理人員和志願服務力量的專業培訓，重視閱讀推廣人的培養機制與鄉村閱讀組織的孵化機制，讓更多懂閱讀、會推廣、善服務的人扎根基層。創新評價機制，突出服務效能導向，立足農家書屋深耕鄉土、服務群眾的特點，既考察投入保障和運行基礎，也關注資源利用情況、群眾受益程度，避免片面地以農家書屋的數量和規模作為評價依據。

　　（作者為中山大學信息管理學院教授）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月28日 09 版）