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加快打造服務國家重大戰略支撐力量

張雲明

2026年10月28日08:47    來源:《 學習時報 》222

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教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐。中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於分類推進高校改革的意見》,明確提出要打造服務國家重大戰略支撐力量。高水平研究型大學作為教育科技人才集中交匯點,是高等教育的排頭兵,肩負著提升國家創新體系整體效能、支撐強國建設的重要使命。立足這一使命坐標,高水平研究型大學應牢牢把握教育的政治屬性、人民屬性、戰略屬性,深刻認識成為服務國家重大戰略支撐力量的重要意義,准確把握內在特點,積極探索實踐路徑,回答好“強國建設,大學何為”的時代命題。

深刻認識成為服務國家重大戰略支撐力量的重要意義

高水平研究型大學建設發展飽含著黨中央深遠的政治考量,體現著堅定的國家意志,寄予著殷切的民族期盼。其辦學進程始終和國家戰略目標、戰略任務同頻共振,成為服務國家重大戰略支撐力量,是教育強國、科技強國、人才強國建設的客觀必然。

實現高水平科技自立自強的必然要求。習近平總書記強調:“科技創新是人類文明進步的不竭動力,新一輪科技革命和產業變革深刻改變人類生產生活方式和世界發展格局,科技實力和創新能力越來越成為國家的核心競爭力。”中國要強盛、要復興,就一定要大力發展科學技術。實踐反復告訴我們,關鍵核心技術是要不來、買不來、討不來的。隻有把關鍵核心技術掌握在自己手中,才能從根本上保障國家經濟安全、國防安全和其他安全。高水平研究型大學具有科研平台完備、高端人才集聚、學科綜合優勢突出的鮮明特質,是基礎研究主力軍和重大科技突破策源地,是國家戰略科技力量和國家創新體系的重要組成部分,其科技創新質效事關關鍵核心技術自主安全可控,事關大國重器發展原動力,事關國家發展主動權、戰略博弈主導權、未來競爭制勝權。

推進拔尖創新人才自主培養的應有之義。習近平總書記強調:“培養人才是國家和民族長遠發展的大計,當今世界人才的競爭首先是人才培養的競爭。”我國是一個大國,對人才數量、質量、結構的需求是全方位的,滿足這樣龐大的人才需求必須主要依靠自己培養,提高人才供給自主可控能力。《教育強國建設規劃綱要(2024—2035年)》明確將“人才自主培養質量全面提高,拔尖創新人才不斷涌現”作為教育強國建設的重要階段性目標,“十五五”規劃綱要明確將“協同推進創新型人才培養”作為重點任務,持續提升我國人才競爭力,夯實國家戰略人才力量根基。高水平研究型大學擁有本碩博貫通的培養體系、結構優良的師資隊伍和豐富的科教融匯資源,是拔尖創新人才培養的主陣地,是服務國家重大戰略的人才蓄水池,在全面提升拔尖創新人才培養效能、加快建設世界重要人才中心和創新高地中肩負重要責任。

辦好中國特色世界一流大學的必由之路。習近平總書記強調:“古今中外,每個國家都是按照自己的政治要求來培養人的,世界一流大學都是在服務自己國家發展中成長起來的。”“雙一流”建設是黨和國家站在服務“兩個大局”的高度作出的重大戰略決策,從頂層設計上就明確把服務國家戰略需求作為關鍵評價導向,推動高校把辦學使命任務融入強國建設偉大實踐。扎根中國大地建設世界一流大學,關鍵在於堅持使命驅動、服務國家發展。高水平研究型大學是高等教育的第一梯隊,是建設教育強國的重要力量,承載著培養一流人才、產出一流成果、服務國家發展的重要使命,其發展路徑和國家戰略需求的契合度直接關系著建設中國特色世界一流大學的成效。

准確把握服務國家重大戰略支撐力量的內在特點

成為服務國家重大戰略支撐力量,是高水平研究型大學辦學核心競爭力的系統性躍升。對標國家戰略所需、科技競爭所趨、高等教育發展所向,高水平研究型大學在科技創新、人才培養、學科建設三個維度呈現出更加鮮明的特點。

人才培養更加注重能力本位。受知識迭代加速、人工智能發展等多重因素驅動,知識獲取門檻大幅降低,獲取方式更加多元,對拔尖創新人才培養提出了更高的要求。在培養理念上,注重“以學為中心”,不僅要學習專業知識,更要學習獲取知識的方法論,培養批判性思維和創新探索能力,推動學習過程、理解深度和實際應用能力有機統一,為終身學習和未來發展奠定堅實基礎。在培養方式上,人工智能打破了傳統“師—生”二元教學結構,催生出“師—機—生”三元協同的育人范式,重塑培養方式和教育教學形態,育人邏輯從單向知識灌輸向創新能力培育深度轉型,激活學生自主知識建構的高階思維和創新潛能。在培養場景上,注重科教融匯、產教融合,重點實驗室、重大科技設施、型號研制現場等成為實踐育人的重要場域,現實技術難題深度融入培養內容,從“重學輕做”轉向“邊學邊做”,“在培養中使用、在使用中培養”成為拔尖創新人才培養的新路徑。

學科建設更加注重服務國家使命。國家戰略牽引作用日益凸顯,高水平研究型大學學科建設必須和國家發展同頻共振。在學科設置上,樹立“目標牽引、需求牽引、問題牽引”的理念,不再緊盯學科目錄“有無”,從注重學科自身發展轉向服務國家戰略和發展需求。在學科建設模式上,從規模擴張向質量提升的轉型態勢明顯,“大而全”的同質化發展路徑逐步淡化,“特而精”的發展導向更為突出,不再追求門類體量和覆蓋廣度,學科資源配置更加向優勢方向、戰略急需領域集中。在學科組織形態上,突出表現為“交叉融合”,這既是知識生產范式演變、科技創新迭代的內在規律使然,也源於國家戰略需求牽引和政策體系賦能支撐,學科壁壘不斷被打破,新興交叉學科生長點不斷涌現,為原始創新突破、關鍵核心技術攻關培育新的學科動能。

科技創新更加注重基礎研究。基礎研究是科技創新的源頭活水,依托基礎研究開展科技攻關,是高水平研究型大學成為國家重大戰略支撐力量的鮮明特點。在科研導向上,基礎研究已經超越傳統的純理論探索階段,轉變為自由探索和需求牽引“雙向驅動”“雙向促進”,以國家戰略需求凝練重大科技問題的導向愈發突出,科技攻關和國家戰略的契合度不斷提升。在組織模式上,基礎研究跨學科、大協作、系統性融合的特征日益鮮明,傳統單兵作戰模式難以解決復雜科學問題,需要持續健全科研協作機制,不斷優化支撐交叉研究的資源配置方式。在智能賦能上,人工智能深刻改變基礎研究的價值創造理念和知識生產方式,加速變革科技創新范式,推動科學研究從傳統的經驗試錯向智能驅動的精准探索跨越,為破解重大科學難題、催生顛覆性創新開辟全新路徑。

積極探索打造服務國家重大戰略支撐力量的實踐路徑

高水平研究型大學應增強“國家隊”意識、勇擔“國家隊”使命,跳出教育看教育、立足全局看教育、著眼長遠看教育,緊貼強國強軍需要,求真務實、真抓實干,扎實推進教育科技人才一體發展,努力培養一流人才、創造一流成果、作出一流貢獻,成為服務國家重大戰略支撐力量。

完善育人體系,提升人才培養質效。落實新時代立德樹人工程,統籌推進育人方式、管理模式、保障機制改革,加快提高人才自主培養水平和質量。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人,加強新時代愛國主義教育,傳承紅色基因、賡續紅色血脈,加強思想引領、成長服務、實踐淬煉,引導學生感黨恩、聽黨話、跟黨走,立大志向、上大舞台、入主戰場、干大事業,全力續寫英才涌現、報國建功的育人新答卷。持續優化完善人才培養模式,面向國家戰略需求設計培養體系,構建導向明確、破除專業壁壘、跨學科體系的培養方案,深化本碩博貫通培養改革,建強拔尖特色班等人才培養特區,深化人工智能賦能教育教學,打造精品課程、精品教材等課程資源,持續提升拔尖創新人才培養能力。著力強化卓越工程師培養,深入推進卓越工程師學院建設,持續深化工程碩博士培養改革,完善產教融合組織模式,建強“雙師型+項目驅動”的卓越工程師培養共同體,構建“高水平學位論文+高質量實踐成果”雙重評價驅動機制,引導學生扎根重大工程、重大任務、重大型號一線攻關,把標志性科技成果產出在國之重器上。

優化學科布局,建設一流學科生態。聚焦科技前沿和國家重大戰略需求,持續優結構、強交叉、建高峰。立足國家戰略,前瞻布局戰略性新興產業和未來產業急需學科,系統布局無人反制、量子科技、腦機接口、具身智能、工業智能軟件等國家急需學科,加大新興學科和交叉學科孵化,在一流學科培優行動中加大對基礎學科支持力度,提升與國家戰略需求、科技發展的匹配度。立足辦學底蘊、資源稟賦和區域定位,聚焦前沿科技創新,整合優質資源,打造一批辨識度高、競爭力強、服務精准的特色學科集群,塑造學科特色核心優勢。推動學科內涵迭代更新,堅持傳承和創新並重,促進傳統學科與時俱進提質升級,持續夯實學科核心競爭力。持續完善快速響應、有效適配、前瞻布局的學科調整機制,科學制定學科“並轉撤”評價標准,對國家戰略需求契合度不高、發展緩慢的學科常態化調整,推進學科結構不斷優化。

聚力科研攻關,增強科技創新供給。堅持“四個面向”戰略導向,統籌強化關鍵核心技術攻關,增強科技實力和創新能力,推動科技創新和產業創新深度融合。加強基礎研究,從國家急迫需要和長遠需求出發,重點布局深空、深海、深地等戰略領域前沿基礎研究方向,著力布局緊扣數學、物理、化學、生命科學等基礎前沿方向,強化布局人工智能與材料制造、電子信息、網絡安全等領域融合發展的前沿交叉研究方向,一體推進原始創新和關鍵核心技術攻關。深入開展“從1到0”重大工程基礎科學問題研究,注重從重大裝備瓶頸中凝練科學命題、從國防重大型號中提煉理論問題,培育引領行業的應用基礎研究成果。聚焦最前沿、最尖端、最急需領域,強化項目、平台、團隊的一體化建設,以重大項目為牽引,聯動科研院所、行業領軍企業組建攻關聯合體,整合創新資源、匯聚攻堅力量,攻克“卡脖子”技術難題。加快推動人工智能賦能,升級基礎科研平台和科技基礎設施,加強數據、工具等創新要素供給,推動人工智能在科學發現、機理揭示、實驗優化和工程驗証中的深度應用,提升科研原創力、戰略貢獻度。堅持以產業需求為牽引,探索“政府支持、校地共建、產學聯動”模式,推動大學科技園建設,促進科技成果轉化從高校單向“自轉”轉向產學研協同“共轉”。持續深化“三項改革”,暢通科技成果轉化鏈條,著力把實驗室裡的“關鍵變量”轉化為產業一線的“最大增量”,提升科技成果轉化效能,助力發展新質生產力和新質戰斗力、服務推進新型工業化。

健全體制機制,提升支撐保障能力。堅持系統思維統籌健全體制機制,以評價改革為牽引、資源配置為抓手、制度供給為保障,激發服務國家戰略的內生動力。分類完善評價體系,樹牢服務國家戰略的價值導向,堅持以創新價值、能力、貢獻為標尺,破除“唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項”的傾向,讓一切辦學活力競相迸發,讓一切創造源泉競相涌流。優化資源配置,統籌高校、科研院所、行業企業等各類科教資源,動態調整資源投向和配置方式,推動資源向拔尖創新人才培養、原始創新突破、重大任務攻關、優勢學科建設傾斜,凝聚起集中力量辦大事的整體合力。強化政策聯動,統籌學科建設、人才培養、科研創新、考核評價、資源配置等制度建設,形成相互銜接、協同配套的制度體系,持續釋放制度效能,為高水平研究型大學成為服務國家重大戰略支撐力量提供堅實保障。

(作者系西北工業大學黨委書記)

(責編:代曉靈、萬鵬)
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