人民論壇每日推薦（5篇）

政務大模型的創新發展和實踐應用

——電子科技大學公共管理學院教授 張會平

習近平總書記在2026世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議開幕式上的主旨講話中指出：“要抓住難得的歷史性機遇，鼓勵開源開放、合作共享，全面促進人工智能科技創新、產業發展、場景應用，協同推進傳統產業改造升級、新興產業培育壯大、未來產業前瞻布局，讓人工智能賦能千行百業。”政務領域是人工智能應用的重要場域。近年來，隨著國產大模型技術突破以及《國務院關於深入實施“人工智能+”行動的意見》《政務領域人工智能大模型部署應用指引》等政策文件相繼出台，政務大模型建設應用加速推進，“人工智能+”治理由願景構想走向治理實踐。

政務大模型建設應用加速推進，在政務服務、社會治理、機關辦公、輔助決策等場景中取得顯著成效。推動政務大模型高質量建設和應用，需通過建設高質量政務語料和數據集、搭建能力互補的專業項目團隊、明晰模型嵌入流程的操作規范、厘清人機協同的主體責任邊界、筑牢算法倫理與安全審核底線、創新統分結合的生態適配機制等舉措，使政務大模型更好為治理賦能。（選自《人民論壇》2026年第15期）

作者簡介

張會平，電子科技大學公共管理學院教授、博導。主要從事數字政府、數據治理、人工智能治理等領域研究。出版《大數據驅動的公共服務跨層級聯動創新》《電子政務的管理與實踐》《基於可視化技術的知識轉化研究》等專著。

跨行政區合作中的規劃統籌機制

——中央財經大學政府管理學院院長、教授 姜玲

深化跨行政區合作是構建優勢互補、高質量發展的區域經濟格局的必然要求。以區域間規劃統籌推進跨行政區合作，是中國區域協調發展機制的重要創新。規劃統籌通過“規劃統一、統一規劃”，在不改變行政區劃的前提下，以相對柔性的方式，推動行政邊界與功能邊界的動態耦合，建立統一的規劃編制和行動框架，嵌入目標統合、利益協調、平台支撐、工具集成、規則銜接、權責嵌入等創新機制，將分散的行政區力量整合為協同治理網絡，進而推動跨行政區合作由協商走向規則治理新范式。

規劃統籌蘊含著深刻的價值邏輯、理論邏輯、方法邏輯和治理邏輯，凝聚區域利益共同體的價值共識，彌合行政區與功能區結構性張力，建立統一的規劃編制技術和銜接規則，以制度化探索推動協商治理向規則治理轉型，具有重要的創新意義。奮進“十五五”，按照“深化跨行政區合作，健全區域間規劃統籌、產業協作、利益共享等機制”要求，規劃統籌推進跨行政區合作，應堅持系統觀念，從強化規劃統籌的剛性約束與動態優化、創新地區利益平衡與共享機制、適應新型生產要素和新型平台協作要求、優化組織適配與邊界調適四個維度發力，為區域一體化發展提供堅實制度支撐。（選自《學術前沿》2026年第17期）

作者簡介

姜玲，中央財經大學政府管理學院院長、教授、博導。研究方向為城市與區域治理、發展規劃與治理，主要著作有《城市經濟區劃：理論、方法與應用》《韌性城市規劃與治理》（合著）、《文化產業園區高質量發展研究：理論、政策與北京探索》等。

提升科技金融服務適配性

——國務院發展研究中心金融研究所副所長、研究員 孫飛

“十五五”規劃綱要提出：“構建同科技創新相適應的科技金融體制。”落實好這一部署要求，關鍵在於促進實現金融供給與科創需求的精准匹配，即通過制度、工具、服務等一系列金融供給，更好地滿足科技型企業在不同生命周期的融資需求。由於這些企業一般具有高投入、輕資產、高風險等特征，在不同生命周期對金融服務類型、方式的需求差異顯著，傳統以商業銀行為主的間接融資體系難以有效覆蓋處於早期研發階段的企業。需構建一套與科技創新內在規律相契合的多層次金融服務體系，更好地滿足科技型企業個性化、差異化的金融需求。

科技創新活動具有鮮明的階段性特征，從基礎研究、技術攻關到成果轉化、產業化發展，不同階段在風險屬性、資金需求、回報周期等方面存在顯著差異，對金融服務的類型、期限和風險容忍度提出差異化需求。從供需關系看，金融服務科技創新的關鍵，在於實現“需求端”與“供給端”的精准對接。當前，我國正處於強化國家戰略科技力量、促進科技成果高效轉化應用的關鍵時期，需加快構建覆蓋基礎研究、技術攻關與成果轉化全鏈條的金融服務體系，為實現高水平科技自立自強提供堅實支撐，在激烈的國際科技競爭中贏得主動。（選自《國家治理》2026年第10期）

作者簡介

孫飛，國務院發展研究中心金融研究所副所長、研究員。主要從事金融發展與改革方面的政策研究，長期跟蹤金融開放、科技金融、可持續金融等經濟金融領域。出版《正確發揮政府投資基金作用 促進經濟轉型發展》等專著。

人民論壇網評 | 以實干求善成

釘釘子，見功夫的是收尾階段。最后一錘若是虛的，釘子便懸在半空，挂不住重物，擔不起分量。這“收尾一錘”的功夫，正是檢驗干部成色、衡量事業成敗的標尺。習近平總書記強調，“黨員干部一定要真抓實干，務實功、出實招、求實效，善作善成”。須以真抓實干推動善作善成，於細微處見真章、在實處上見功力，讓每一顆“釘子”都釘到底、釘到位，把藍圖一錘一錘敲成實景。

凡益之道，與時偕行。干事創業，首在謀定后動、把准方向。方向是工作的准星，是落錘前的一眼定位。方向偏一寸，功夫費十分。正如釘釘子，找准點位再落錘，方能釘得准、釘得正。觀照歷史與現實，凡是事業有成者，無不是先立乎其大、而后圖其精，先謀其勢、而后求其實。對黨員干部而言，“謀”並非閉門造車之想，而是深入實際之察。需邁開步子下基層、俯下身子聽民聲，把調查研究這門基本功練扎實，把矛盾問題摸清楚、把規律方向看明白，讓每一項決策都體現規律性、富於創造性、符合人民性。方向明則路不偏，路不偏則能作為、成可期。（作者：周黎鵬，選自人民論壇網）

人民論壇網評 | 好習慣助力青少年全面發展

青少年階段是人生的“拔節孕穗期”，既是知識積累、人格塑造的黃金期，也是習慣養成、素養定型的窗口期。習慣看似細微，卻是成長的基石。按時入睡、端正坐姿、堅持鍛煉等看似瑣碎的日常堅持，恰恰是成長的可靠底盤、堅實根基。底盤穩了，跑起來才不晃﹔根基實了，長起來才不虛。把握青少年成長契機，從日常作息、讀寫姿勢、運動鍛煉、勞動實踐入手，培育良好的學習生活習慣，提升自我管理、自我約束、自我教育能力，淬煉健康觀念與意志品格，方能以細微之功筑長遠之基。

從鬧鐘一響就起身的干脆，到作業寫完再碰屏幕的克制﹔從沉浸於一本書、一幅畫、一個實驗的專注，到跑完最后一圈的堅持……好習慣托舉的，不僅是一個孩子的明天，更是一個民族站得更穩、走得更遠的底氣。持續抓好青少年習慣養成，讓每一位青少年強健體魄、端正品格、豐盈心智，成長為有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮斗的新時代好青年，為強國建設、民族復興匯聚源源不斷的青春力量。（作者：任嵩，選自人民論壇網）

（2026年10月28日推薦，閱讀全文可至人民論壇網）