努力實現發展和安全良性互動

中共中央、國務院印發《關於發展新質生產力的意見》明確提出“統籌發展和安全”。安全是發展的前提，發展是安全的保障。發展和安全統籌得當，二者相得益彰﹔顧此失彼，則兩頭落空。在發展新質生產力過程中，要以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展，努力實現二者良性互動、動態平衡。

新質生產力具有高科技、高效能、高質量特征，既是推動高質量發展的強勁引擎，也是增強國家安全能力的重要支撐。一方面，持續壯大新質生產力，能夠夯實物質技術基礎，提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，增強應對外部沖擊、防范化解重大風險的能力。另一方面，把安全貫穿新質生產力形成的全過程，及時識別新技術、新產業、新模式帶來的風險挑戰，才能防止發展失速、市場失序、安全失控。

以高質量發展促進高水平安全，關鍵在於把創新主動權、發展主動權牢牢掌握在自己手中。當前，新一輪科技革命和產業變革深入發展，科技創新已成為影響國家競爭力和安全格局的關鍵變量。誰在科技創新上佔據優勢，誰就能在產業鏈價值鏈中掌握主動。誰在關鍵核心技術上受制於人，誰就可能面臨“卡脖子”的風險。要全面增強自主創新能力，推動更多科技成果從“實驗室”走向“生產線”，不斷發展新質生產力，努力搶佔科技發展制高點，真正把技術優勢轉化為產業優勢、經濟優勢和安全優勢。

以高水平安全保障高質量發展，要增強憂患意識、堅持底線思維。新質生產力越是向前發展，越可能伴生新的安全課題。人工智能可能帶來算法歧視、深度偽造、隱私泄露等安全隱患﹔數據要素高效流通可能放大數據濫用、跨境泄露和平台壟斷風險﹔基因編輯、合成生物等前沿技術若缺乏約束，可能引發社會倫理和安全爭議。要堅持在發展中防風險、在安全中促發展，持續完善相關法律法規、倫理審查規則及監管框架，把制度籠子扎得更緊更密，為新技術新業態劃定清晰邊界。

產業是統籌發展和安全的重要陣地。發展新質生產力，不能脫離實體經濟，更不能盲目追逐概念、一哄而上。要推動科技創新和產業創新深度融合，改造提升傳統產業，培育壯大新興產業，前瞻布局未來產業，加快建設現代化產業體系。圍繞重點產業鏈找准薄弱環節，加強關鍵技術攻關，提升產業鏈供應鏈自主可控能力。產業體系更加健全、更具韌性，高質量發展的根基才能更牢，應對風險挑戰的底氣才能更足。

“十五五”時期，我國發展環境面臨深刻復雜變化，統籌發展和安全，任務艱巨、責任重大。越是風高浪急，越要強化系統觀念，堅定不移貫徹總體國家安全觀，牢牢把握發展新質生產力的正確方向，努力實現更高質量、更有效率、更可持續、更為安全的發展，確保中國式現代化巨輪在驚濤駭浪中行穩致遠。