推進人民幣國際化既是中國需要也是全球需要（大家手筆）

　　人民幣國際化是推進高水平對外開放的重要內容。習近平總書記在黨的二十大報告中指出：“有序推進人民幣國際化。”“十五五”規劃綱要提出：“推進人民幣國際化，拓展人民幣在國際貿易和投融資中的使用”。推進人民幣國際化，既是中國需要，也是全球需要。

　　當前，全球地緣政治風險持續上升，世界經濟正在發生深刻的結構性變化，全球南方國家在世界經濟、貿易、資本流動中的份額和影響力不斷提升。中國國際發展知識中心發布的《全球發展報告2025》指出，全球南方國家在世界經濟中的份額從上世紀80年代的約25%升至2024年的約41%，對世界經濟增長的貢獻率從上世紀80年代的不足40%上升至近年來的約80%。隨著改革開放以來的持續發展，中國經濟總量佔全球比重約1/6、貨物出口佔比超過14%、制造業增加值佔比接近30%，是世界第二大經濟體。這些數據表明，世界經濟多極化發展趨勢日益明顯。

　　全球經濟格局變化推動國際貨幣體系加快變革。過去10多年來，人民幣國際化取得很大進步，不僅獲得國際貨幣基金組織特別提款權的制度性認可，更依托中國龐大經貿規模的支撐，在新興市場和發展中國家貿易計價與本幣結算領域形成了強大優勢。我國跨境收付金額中人民幣使用比例已經從20%增至超60%，貨物貿易結算中人民幣佔比已經從10%增至約30%。但從全球看，人民幣海外使用比例還比較低，人民幣計價、支付、投融資、儲備等國際貨幣功能還需要進一步發展完善。推動人民幣國際化，既是中國經濟高質量發展的需要，也是國際金融發展穩定的需要。

　　從國內看，中國經濟高質量發展需要人民幣國際化的支持。無論是加強科技創新、構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系、全面提升服務業質量效率和競爭力，還是推動綠色發展、促進企業出海等，都離不開人民幣在國際層面的支持。這包括人民幣貿易支付、人民幣跨境融資和資金流動、產業鏈融資支持等。強大的人民幣不僅有利於降低融資成本、增強匯率彈性、拓展宏觀政策空間，而且有利於中國參與國際經濟治理、積極應對國際沖擊。

　　當前，中國在推進人民幣國際化、做大做強人民幣方面擁有廣闊空間。一是鼓勵在國際貿易結算中使用人民幣，特別是在與共建“一帶一路”國家和全球南方國家的貿易中使用人民幣﹔同時，中國是全球主要的油氣、礦產品等資源的進口國，應支持在大宗商品交易中使用人民幣計價和支付。二是在中國主導的產業鏈中更多使用人民幣支付、結算和融資，在跨境投融資中更多使用人民幣。三是加強在岸和離岸人民幣市場建設，如債券市場擴大對外開放、便利外資流入、完善人民幣國際債券收益率曲線和衍生產品市場等，為人民幣國際持有者投資中國資產提供更多便利。四是在宏觀層面穩步推進制度型開放，進一步完善資本管理框架，支持人民幣國際化。五是推動數字人民幣跨境支付，進一步完善中國的支付體系，把人民幣跨境支付系統、數字人民幣跨境基礎設施、中國移動支付市場等做大做強。

　　從國際看，推進人民幣國際化也是全球需要。在經濟實力方面，中國已經擁有強大的經濟貿易實力和規模，經濟長期向好基本面沒有改變，人民幣在政治和經濟金融上的穩定能夠很好滿足國際上對人民幣使用的需求﹔在價值錨方面，人民幣已經被世界市場接受為具有穩定的對內和對外價值錨，國際清算銀行發布的全球外匯市場調查報告顯示，人民幣全球交易份額佔比達到8.5%，人民幣在國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子中的權重為12.28%。同時，中國人民銀行擁有可持續的貨幣輸出和提供流動性的支撐能力、人民幣跨境支付系統和中國商業銀行的全球網絡服務支持、宏觀審慎管理框架。這些都構成了人民幣穩定和可信任的基礎，也正是世界經濟金融發展所需要的。抓住這個歷史窗口期，加快推動人民幣國際化正當其時，對穩定世界經濟金融有重要意義。

　　（作者為國際貨幣基金組織原副總裁）

　　《 人民日報 》（ 2026年10月21日 09 版）