先進制造業的競爭靠什麼

先進制造業是現代化產業體系的骨干、新質生產力的典型代表，是國家綜合競爭實力的重要體現。習近平總書記近日就發展先進制造業作出重要指示，強調要加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，鞏固壯大實體經濟根基，為推進中國式現代化提供有力支撐。當前，新一輪科技革命和產業變革加速演進，國際產業格局深度調整。准確把握先進制造業的競爭邏輯、制勝關鍵，對於鞏固我國制造業大國地位、加快建設制造強國、夯實中國式現代化實體經濟根基，具有重要現實意義。

自主創新筑牢技術壁壘。創新是先進制造業的第一動力，核心技術是產業競爭的最大底氣。先進制造業之所以“先進”，首先體現在技術水平領先、創新能力突出、價值鏈位勢高端。我國制造業增加值已連續16年穩居全球第一，高技術制造業增加值佔規上工業比重超過17%，先進制造業底盤持續夯實。但也要清醒看到，我國部分高端制造領域仍存在基礎零部件、基礎材料、基礎工藝、工業軟件等短板，產業鏈關鍵環節受制於人，大而不強、全而不優的問題尚未根本解決。全球先進制造領域的競爭日趨白熱化，歐美一些發達國家持續加碼高端制造回流與技術封鎖，新興國家加速承接產業轉移，我國制造業面臨“前有堵截、后有追兵”的局面。突破發展瓶頸、贏得競爭主動，必須把科技創新擺在核心位置，強化基礎研究和原始創新，推進關鍵核心技術協同攻關，以自主可控的核心技術筑牢先進制造業競爭根基。

范式迭代驅動發展躍遷。如果說核心技術是先進制造業的“硬實力”，那麼發展范式迭代升級就是先進制造業的“軟實力”，決定著產業發展的質量、效率和可持續能力。習近平總書記強調，要堅持智能化、綠色化、融合化方向，持續做大做強先進制造業，提升產業鏈自主可控水平。這為構建質量更高、效率更優、韌性更強的現代制造體系指明了方向。智能化是提質增效的核心引擎。依托工業互聯網、人工智能、數字孿生等數字技術，傳統生產模式加速向柔性制造、精益制造、智能制造升級。截至2025年底，我國累計建成3.5萬余家基礎級、8200余家先進級、500余家卓越級智能工廠，規上工業企業數字化改造比例達89.6%。智能化大幅提升生產效率、產品精度，解決了傳統制造業人力成本高、管控粗放等問題﹔綠色化是鮮明底色。在全球碳中和浪潮和國內“雙碳”目標約束下，高耗能、高排放模式已然難以為繼，綠色低碳成為先進制造的剛性標准。先進制造業的競爭，早已包含綠色工藝、低碳產能、循環體系的比拼，綠色轉型能力直接決定企業和產業的國際生存空間﹔融合化是重要路徑。數字經濟與實體經濟、制造業與服務業深度融合，持續催生服務型制造、平台化制造等新業態新模式，打破了產業發展邊界，為先進制造業持續培育全新增長動能。

完備鏈條強化體系優勢。傳統制造業競爭更多聚焦在單一產品、單個企業的點對點競爭，而先進制造業競爭是全鏈條、全生態、全要素的體系化競爭。強大的產業鏈供應鏈體系，是前沿技術落地轉化、創新要素串聯整合的重要載體，也是我國參與全球產業競爭的獨特優勢。我國擁有全球門類最齊全、配套最完備的工業體系，涵蓋41個工業大類、207個工業中類、666個工業小類，為先進制造業集群化、規模化、迭代式發展提供了無可替代的配套支撐。近年來，我國加快培育壯大先進制造業集群，在新能源汽車、光伏風電、高端裝備、軌道交通等領域形成一批世界級產業集群，完備的產業鏈配套、高效的供需協同大幅提升了先進制造業的市場競爭力和抗風險能力。面對全球產業鏈重構、地緣政治沖突、貿易保護主義等外部挑戰，先進制造業的競爭愈發考驗產業鏈的完整性、穩定性和韌性。做大做強先進制造業，必須樹立鏈式思維、系統思維，深入推進強鏈、補鏈、延鏈、固鏈，推動大中小企業融通發展、上下游協同升級，提升產業鏈自主可控水平，以完備堅韌的產業體系支撐先進制造業高質量發展。

優質生態激發內生活力。技術突破需要創新土壤，產業升級需要環境支撐。先進制造業具有高技術、高投入、長周期、高迭代等特征，單純依靠市場自發調整難以實現快速突破，需要依托科學完善的制度體系、優質高效的產業生態保駕護航。優質的產業生態體現在精准有效的政策引導上。近年來，我國持續優化先進制造業發展政策，完善稅收激勵、金融支持、要素保障、人才引進等配套機制，破除市場准入、要素流動、成果轉化等體制障礙，為先進制造業減負鬆綁、賦能增效。優質的產業生態體現在暢通高效的創新轉化機制上。通過搭建產學研用深度融合平台，支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體，打通“基礎研究—技術攻關—中試孵化—產業落地”全鏈條，有效破解創新成果“落地難、轉化慢、產業化弱”的痛點。同時，持續優化市場化、法治化、國際化營商環境，構建公平競爭、鼓勵創新、寬容試錯的良好生態，充分激發企業創新主體活力，讓各類創新要素向先進制造業集聚，為產業發展源源不斷注入內生動力。

先進制造業的競爭，歸根結底是創新能力、發展范式、配套體系、生態環境的綜合比拼。要把握好智能化、綠色化、融合化方向，以自主創新筑牢技術壁壘，以范式迭代驅動發展躍遷，以完備鏈條強化體系優勢，以優質生態激活內生活力，持續做大做強先進制造業，加快構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系，為推進中國式現代化提供有力支撐。

（作者系國家發展改革委產業經濟與技術經濟研究所研究員）