管黨治黨，須臾不可放鬆

【光明論壇】

治國必先治黨，治黨務必從嚴。管黨治黨不是權宜之計、一時之舉，而是貫穿黨的建設全過程的長期、系統、艱巨的政治任務。近日，《求是》雜志發表習近平總書記重要文章《堅持落實管黨治黨政治責任》，文章強調，黨要管黨，才能管好黨﹔從嚴治黨，才能治好黨。文章深刻揭示了管黨治黨的內在規律、策略方法、根本要求等，告誡全黨絕不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須從政治責任的高度把握管黨治黨的長期性、復雜性、艱巨性，持之以恆把全面從嚴治黨向縱深推進。

落實管黨治黨責任具有長期性，這是由鞏固黨長期執政地位的大局決定的。在國家治理體系中，黨領導一切，總攬全局、協調各方，除了要有較高的執政能力和領導水平，還必須保証權力的正確行使、規范運行。縱觀我們黨百余年奮斗歷程，社會環境不斷變化，歷史任務不斷變化，執政條件不斷變化，時刻保持黨的先進性和純潔性的政治要求始終未變。時至今日，黨長期執政依然面臨“四大考驗”“四種危險”，需要解決大黨獨有難題，權力腐蝕、作風積弊、思想鬆懈等頑瘴痼疾交織疊加，舊的問題矛盾得到整治、化解，新的風險隱患又不斷滋生出來，甚至出現隱形變異、反彈回潮、翻新升級等疴弊。歷史和現實反復証明，管黨治黨、全面從嚴治黨隻有進行時，沒有完成時，不可能畢其功於一役。管黨治黨越是取得顯著成效，越不能產生“鬆口氣、歇歇腳”的麻痺思想，必須摒棄階段性、運動式、一陣風的工作思維，久久為功，把管黨治黨作為貫穿黨執政全過程的重大政治任務，抓常、抓細、抓長，把嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。

管黨治黨責任落實具有鮮明的復雜性特征，這既源於全面從嚴治黨中的責任主體多元、治理內容眾多、覆蓋層級廣泛的系統工程屬性，也與全面從嚴治黨的整體性建設要求高度統一。全面從嚴治黨是新時代黨的自我革命的偉大實踐，是管黨治黨在新的歷史條件下的深化拓展，“全面”與“從嚴”二者不可偏廢。

從“全面”上下功夫，管黨治黨的廣度、管黨治黨的力度和管黨治黨責任的落實實現戰略躍升，更加深入地推動形成全黨上下任務環環相扣、工作協同聯動，各級黨委責任落地見效的整體工作格局。譬如，從責任主體看，全面從嚴治黨需要黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委監督責任、黨員和干部具體責任相互銜接，任一環節缺位都會造成責任鏈條斷裂。從治理內容看，全面從嚴治黨涵蓋政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，持續深入推進反腐敗斗爭，思想淬煉、制度約束、監督執紀、文化涵養缺一不可，必須綜合發力。從治理層級看，全面從嚴治黨覆蓋中央、地方、基層各個層級，既要抓住“關鍵少數”，也要管住絕大多數黨員干部。現實中有的地方熱衷於“栽培典型”式抓黨建，助長虛浮之風﹔有的地方抓黨建頭痛醫頭、腳痛醫腳，不能系統施治，矛盾問題越積越多﹔有的把管黨治黨簡單等同於“辦案子”“反腐敗”﹔有的重業務輕黨建，把黨建工作和中心工作對立起來﹔有的隻重視上層、忽視基層等問題，本質上都割裂了管黨治黨的整體性、系統性、協同性。堅持落實管黨治黨責任，就要樹立系統觀念，堅持一體推進，健全責任體系，打通落實堵點，推動各方履職盡責、協同發力。

管黨治黨責任落實具有艱巨性，這是因為黨在新時期要經受任務重、難度大、風險高的多重現實考驗。新的歷史時期，世界形勢風雲驟變，國內外各種風險挑戰相互激蕩，中華民族偉大復興進入關鍵時期，落實管黨治黨、全面從嚴治黨的任務比任何時候都更為繁重、更加緊迫。一方面，新時代新征程上，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興任務十分艱巨：不斷涌現的新時代課題需要正確應對，長期積累的深層次矛盾需要合理解決，盤根錯節的利益關系需要統籌協調，改革發展穩定的復雜局面需要妥善處理，維護國家安全的戰略主動需要牢牢掌握等，都對管黨治黨提出更高要求，沒有高質量的黨建就無法實現高質量發展。另一方面，“四大考驗”“四種危險”不僅將長期存在，而且極具危險性和破壞性﹔“四風”問題樹倒根存，成為滋生腐敗的溫床，風腐交織形勢依然嚴峻﹔打破利益固化、“圈子文化”、破解好人主義等政治生態亂象的現實阻力重重。這些問題得不到及時解決，必將侵蝕黨的先進性和純潔性，損害黨的形象，動搖黨的執政基礎、削弱黨的執政能力。種種現實矛盾問題表明，管黨治黨決不會輕輕鬆鬆、一蹴而就，必須直面矛盾、敢於斗爭、善於斗爭，做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。

奮進新征程，使命光榮、任務艱巨。各級黨組織和廣大黨員干部要始終堅守政治初心，切實扛起管黨治黨政治責任，持續深化黨的自我革命，涵養風清氣正的政治生態，為強國建設、民族復興筑牢堅實政治保障。

（作者：董冰，系中共山東省委黨校〔山東行政學院〕哲學教研部副教授）