中國經濟“含新量”何以持續攀升

【光明時評】

國家統計局最新測算顯示，2025年我國經濟發展新動能指數（以2022年為100）為153.0，比上年增長12.5%。該指數由18項基礎指標合成，主要反映新產業、新業態、新商業模式以及創新、數字化和轉型升級等動能的變化趨勢，側重刻畫經濟結構演進和發展動能轉換。從更長時段看，新動能成長的持續性更加清晰。2022年至2025年，該指數累計提高53%。在指數基數繼續抬升的情況下，2025年指數增量與上年基本相當，表明新動能成長具有較強韌性，展現出中國經濟向新而行、向優而進的蓬勃力量。

更值得關注的是12.5%背后的動力結構之變。2025年，轉型升級、創新驅動、網絡經濟和經濟活力四項分類指數全部上升。其中，轉型升級和創新驅動對總指數增長的貢獻率合計達到65.5%。在網絡經濟繼續發揮重要作用的同時，技術進步、產業重塑和綠色轉型的引領作用進一步增強。貢獻份額變化並不意味著其他動能走弱，四項指數同步提高，反映的是增量來源優化和多種動能接續發力，新動能正加快成長為高質量發展的重要支柱。

這種結構優化，突出體現為創新驅動與產業升級相互促進。2025年，我國研究與試驗發展經費支出3.9萬億元，技術合同成交金額繼續增長，規模以上高技術制造業利潤較快增長。這些數據從不同側面反映出創新投入增加、成果轉化加快和產業效益改善。新動能不隻來自新產業、新產品成長，也來自數字技術、綠色技術和先進制造融入傳統產業。與此同時，網絡經濟向生產領域延伸，經營主體活力持續釋放，與創新驅動、轉型升級共同形成多點支撐、協同發力的格局，推動現代化產業體系整體躍升。

這種結構演進同黨中央關於發展新質生產力的最新部署高度契合。2025年中央經濟工作會議把堅持創新驅動、加緊培育壯大新動能列為2026年重點任務，提出實施新一輪重點產業鏈高質量發展行動，深化拓展“人工智能+”。這些部署為理解12.5%提供了政策坐標，說明培育壯大新動能的關鍵在於提高創新效能。

今年以來的數據進一步印証了新動能的延續性和支撐力。2026年1至7月，規模以上高技術制造業增加值同比增長13.8%﹔以高技術制造業、數字產品制造業等為代表的新動能領域，對規模以上工業增加值增長的貢獻率達五成左右。新產業加快成長、傳統產業持續煥新，正成為穩定經濟運行和結構升級的重要支撐。

也要看到，指數上升反映的是總體趨勢，新動能優勢轉化為企業效益改善、就業質量提升和居民收入增長仍需一個過程。當前，國內需求恢復仍不均衡，企業效益改善存在行業分化，科技成果產業化仍有堵點，新技術向傳統產業和中小企業擴散還不充分，對就業增收的帶動作用仍需增強。這些問題不能改變我國經濟向新向優的總體態勢，但說明提高轉化效率、擴大輻射范圍仍是下一階段的重要著力點。

把蓬勃動能轉化為發展實效，需要創新、產業和市場協同發力。一要提高創新投入效能，壯大耐心資本，創新科技金融服務，完善成果轉化機制，縮短研發成果走向市場的周期。二要深化科技創新和產業創新融合，推進“人工智能+”、設備更新和技術改造，降低中小企業數字化、綠色化轉型成本。三要發揮超大規模市場優勢，推進全國統一大市場建設，以場景開放、首購首用和服務消費擴容促進新產品、新模式迭代，拓展就業增收空間，並支持企業開拓多元化國際市場。

我國擁有完整的產業體系、持續增強的創新能力和超大規模市場。沿著創新驅動、數實融合、綠色轉型方向堅定前行，促進新技術融入千行百業、新產業創造更多高質量就業、新產品更好滿足人民群眾美好生活需要，12.5%所呈現的蓬勃動能必將進一步轉化為生產率提升、發展韌性增強和民生福祉改善，為中國經濟持續回升向好、長期向新向優提供堅實支撐。

（作者：王正新，系浙江財經大學經濟學院教授、副校長）